碳達(dá)峰的推進(jìn)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是實(shí)施，從法理學(xué)角度來看，法律制度只有在實(shí)踐中加以實(shí)施，才能夠體現(xiàn)其權(quán)威性。就碳達(dá)峰的實(shí)踐來看，除了構(gòu)建完善的立法制度，還需要有一套完整的行政執(zhí)法管理體系加以推進(jìn)，以促使碳達(dá)峰的實(shí)施更加具有規(guī)范性。具體而言，碳達(dá)峰的實(shí)施最終落腳點(diǎn)是行政執(zhí)法管理，它是碳達(dá)峰實(shí)施的基礎(chǔ)，可以保障碳達(dá)峰實(shí)施的規(guī)范化。因此，立法需要對碳達(dá)峰執(zhí)法管理進(jìn)行明確規(guī)定。具體而言，一是要明確行政管理主體。碳達(dá)峰是中國政府向國際社會作出的承諾，需要全民共同努力才能夠最終實(shí)現(xiàn)，因此實(shí)踐中需要將碳達(dá)峰的推進(jìn)具體化、法制化。在推進(jìn)過程中，應(yīng)當(dāng)由法律明確在政府之下建立專門的碳達(dá)峰管理委員會，對碳達(dá)峰的推進(jìn)實(shí)施專門化管理，這樣就可以進(jìn)一步落地實(shí)施碳達(dá)峰工作。二是要完善執(zhí)法管理標(biāo)準(zhǔn)。對于碳達(dá)峰的具體要求，法律要賦予明確的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善不同領(lǐng)域之內(nèi)碳排放的標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是對于那些與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求不相符合的標(biāo)準(zhǔn)，要及時予以變更。三是明確執(zhí)法管理措施。對于碳達(dá)峰的實(shí)施而言，立法機(jī)關(guān)應(yīng)明確執(zhí)法管理的措施，如管理部門管理碳達(dá)峰工作時，可以采用巡查、督導(dǎo)、監(jiān)督檢查、約談、扣除信用積分、列入黑名單、處罰等手段來促進(jìn)碳達(dá)峰的實(shí)施，這樣管理部門對碳達(dá)峰的管理就具有了法定性。四是明確管理處罰標(biāo)準(zhǔn)。法律責(zé)任承擔(dān)是保障法律制度能夠順利實(shí)施的基礎(chǔ)，沒有責(zé)任承擔(dān)的法律制度，很難具有可實(shí)施性。因此，對碳達(dá)峰而言，義務(wù)人在實(shí)施過程中未按照法律要求履行法定義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任承擔(dān)方式，以督促義務(wù)人能夠在法律規(guī)定的前提下履行義務(wù)。