民間資本在綠色產業(yè)中是大有可為的
既然多數綠色項目從本質上來說都是私人產品,那么“綠色項目只能由政府買單”的結論就不成立。民間資本在綠色產業(yè)中是大有可為的。關鍵在于如何通過金融和各種體制安排將綠色項目的投資回報率提高到合理水平。一些從事綠色行業(yè)投資和分析的專家提供了如下典型綠色項目的凈資產回報率的大致估算:某天然氣汽車加氣站項目為6%;某地鐵項目為4%;某污水處理項目為5%;某分布式太陽能發(fā)電項目為8%;某風能發(fā)電項目為10%;某電動汽車充電站項目為略微虧損;某垃圾發(fā)電項目為8%;某天然氣發(fā)電項目為5%;某生物質發(fā)電項目為7%;某工業(yè)鍋爐煤改氣項目為6%;某餐廚廢棄物無害化處理項目為8%;某集中供熱項目為0.1%;等等。
這些數據表明,這些綠色項目的回報率肯定不是負的100%(純公共產品),而平均來看回報率為5%~6%,只是比私人部門所要求的6%~10%的資本金回報率低幾個百分點而已(如果項目的回報率長期穩(wěn)定,許多保險和養(yǎng)老基金就會滿足于6%的回報率;對風險稍大的項目,投資者會要求近10%的回報率)。要解決這個回報率的差距,并沒有許多人想象得那么難,也不需要太多的財政資金。