編者按:構(gòu)建綠色金融體系是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。中國綠色金融體系的基本框架包括健全綠色金融制度、發(fā)展綠色金融市場、創(chuàng)新綠色金融工具、培育綠色金融機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。本刊特邀相關(guān)專家從各個(gè)角度就如何更好地構(gòu)建綠色金融體系進(jìn)行了分析。
在國內(nèi)外討論關(guān)于綠色金融能否引導(dǎo)民間資金投資于綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的話題時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)觀點(diǎn)是:環(huán)境保護(hù)是公共產(chǎn)品,是沒有盈利的,逐利的民間資本和金融機(jī)構(gòu)是不會(huì)介入的,因此綠色投資必須由財(cái)政來承擔(dān)。這是一個(gè)似是而非的觀點(diǎn)。事實(shí)上,絕大部分綠色項(xiàng)目是帶有一定外部性的私人產(chǎn)品(而非純粹的公共產(chǎn)品),是有盈利的,只是利潤率稍稍低于投資者預(yù)期的合理水平,或風(fēng)險(xiǎn)稍大于其預(yù)期的合理水平。因此,只要作出一些創(chuàng)新性的金融安排,輔之以一定的(不一定要很大的)財(cái)政支持,就可能通過降低融資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)(從而提高項(xiàng)目經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的回報(bào)率),提高資金的可獲得性,使得大量民間資本愿意投資于綠色項(xiàng)目。