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分析:中國會(huì)在十年內(nèi)新建百余座燃煤電廠嗎?

2020-3-31 08:42 來源: 碳簡(jiǎn)報(bào)

煤電


中國的“經(jīng)濟(jì)奇跡”已使該國躋身于世界第二大經(jīng)濟(jì)體,而且使近十億人擺脫貧困。但該進(jìn)程建立在煤炭能源蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)之上,這也意味著中國已成為迄今為止世界上最大的碳污染國。

根據(jù)近期發(fā)布的官方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2019年,中國的二氧化碳排放量再次增長(zhǎng)2%左右,而且65%的年均能源消費(fèi)增長(zhǎng)來自化石燃料。

數(shù)據(jù)顯示,煤炭是碳強(qiáng)度最大的化石燃料,2019年仍占中國能源使用的57.7%。燃煤電廠消耗了該國約54%的煤炭使用總量,以提供52%的發(fā)電量和66%的電力輸出(低于2007年的峰值81%)。

2019年,煤電裝機(jī)容量增長(zhǎng)了約0.4億千瓦(40GW),漲幅4%,較過去兩年增長(zhǎng)顯著(參照下圖中的紅線)。其結(jié)果是,燃煤電廠的平均產(chǎn)能利用率進(jìn)一步下降,平均不足50%(藍(lán)線)。

2007年至2019年間,中國每年新增的煤電裝機(jī)容量(紅線,左軸),單位:千兆瓦(GW)。同期煤電廠的平均產(chǎn)能利用率(藍(lán)線,右軸),單位:百分比(%)。
資料來源:中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(CEC)。該圖表由碳簡(jiǎn)報(bào)使用Highcharts制成

在此背景下,圍繞即將劃定中國未來五年的國家目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)的“十四五”規(guī)劃,各界已展開激烈的辯論(詳見下文)。該規(guī)劃即將設(shè)定的能源目標(biāo),注定了它將成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力的一份關(guān)鍵文件。

根據(jù)現(xiàn)行的“十三五”規(guī)劃,煤電裝機(jī)的上限為11億千瓦(1100GW)。另一項(xiàng)目標(biāo)是,至2020年,將中國能源結(jié)構(gòu)中的非化石能源占比提高到15%。一些更為詳盡的發(fā)展規(guī)劃還為可再生能源等行業(yè)設(shè)立了指示性目標(biāo)。(太陽能已經(jīng)顯著超過五年前設(shè)立的相對(duì)較低的指示性目標(biāo)。)

將于明年初通過的“十四五”規(guī)劃很可能會(huì)設(shè)定性質(zhì)類似的目標(biāo)。于此后一年發(fā)布的行業(yè)規(guī)劃則會(huì)陳述更多細(xì)節(jié)。據(jù)此前經(jīng)驗(yàn),《電力行業(yè)規(guī)劃》預(yù)計(jì)于2021、2022年之交的冬季發(fā)布,該文件可能包含大多數(shù)發(fā)電選項(xiàng)(但尤其是可再生能源)的增長(zhǎng)目標(biāo)。

政府系統(tǒng)內(nèi)已啟動(dòng)利益相關(guān)者的咨詢、電力行規(guī)劃的范圍界定與起草工作,不同的學(xué)術(shù)組織和智庫被分配了支持該進(jìn)程的研究任務(wù)。

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