在坦誠面對(duì)氣候責(zé)任并正確衡量國家能力的基礎(chǔ)上，中國的氣候行動(dòng)對(duì)于全球?qū)崿F(xiàn)氣候目標(biāo)至關(guān)重要，對(duì)于國內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也意義重大，中國提出公平有力的氣候行動(dòng)方案也符合中國國情與國家利益。中國對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對(duì)于低能耗低排放戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持、尤其是在節(jié)約能源和發(fā)展可再生能源領(lǐng)域的大力投入，不僅累計(jì)避免了數(shù)十億噸溫室氣體的排放，而且增加了能源安全保障、降低了空氣污染排放、改善了公眾健康水平、創(chuàng)造了眾多綠色就業(yè)。根據(jù)中國十多家頂尖科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的“中國煤炭消費(fèi)總量控制方案和政策研究”報(bào)告，單是采取煤炭消費(fèi)總量控制措施，相對(duì)于基準(zhǔn)情況，在未來35年內(nèi)就能避免逾200萬超額死亡人數(shù)，累計(jì)減少的經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)萬億元之多；與此同時(shí)，發(fā)電、供電和發(fā)電機(jī)組設(shè)備制造部門直接就業(yè)機(jī)會(huì)將增加約41.3萬個(gè)，間接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體增加350多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

基于上述分析，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)到中國碳排放不斷增長的事實(shí)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀指出中國在氣候變化議題上的國家責(zé)任和應(yīng)對(duì)能力都在提升，相應(yīng)地，也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和歡迎中國已經(jīng)做出并在持續(xù)兌現(xiàn)的氣候承諾。與此同時(shí)，面對(duì)實(shí)現(xiàn)2度溫升控制目標(biāo)的艱巨挑戰(zhàn)，氣候領(lǐng)域的大國應(yīng)當(dāng)以持續(xù)強(qiáng)化且體現(xiàn)各自不同責(zé)任與能力的行動(dòng)來彰顯其全球領(lǐng)導(dǎo)力，尤其要照顧到最不發(fā)達(dá)國家和最脆弱國家的特別關(guān)切，推動(dòng)全球各國的廣泛且盡力的參與，同時(shí)從能夠達(dá)成的最大共識(shí)出發(fā)，以務(wù)實(shí)、合作、共贏的態(tài)度協(xié)力降低全球氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

作者：鄧梁春 世界自然基金會(huì)氣候與能源項(xiàng)目研究員