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中國(guó)的“氣候行動(dòng)”

2015-4-30 22:53 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告 |作者: 鄧梁春

反映氣候責(zé)任的排放數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面客觀

反映氣候責(zé)任的排放數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以忠于科學(xué)事實(shí)的方式全面體現(xiàn)。中國(guó)的溫室氣體排放在2006年(或者稍晚些時(shí)候)超過(guò)了美國(guó),當(dāng)前每年的排放量比美國(guó)和歐盟的總和還高,且人均排放已經(jīng)達(dá)到甚至超過(guò)了歐盟國(guó)家的平均水平,自1990年來(lái)的累積排放總量也將在今明兩年超過(guò)美國(guó),然而,衡量某一國(guó)家的碳排放與氣候責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)全面看待更長(zhǎng)時(shí)間尺度下(二氧化碳的壽命周期約為200年)的累積排放,并考慮人均排放的影響因素。

與當(dāng)前和未來(lái)氣候變化相關(guān)的人類(lèi)溫室氣體排放還大量來(lái)源于工業(yè)革命兩三百年以來(lái)的歷史累積排放,這也是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)指出歷史上排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家、且要求發(fā)達(dá)國(guó)家率先采取行動(dòng)并承擔(dān)具體且量化承諾的主要原因。在這一點(diǎn)上,根據(jù)世界資源研究所(WRI)截止2011年的數(shù)據(jù)(圖1),中國(guó)自1850年以來(lái)的歷史累積排放占全球的比重為11%,尚且不及美國(guó)的27%和歐盟的25%;同時(shí),人均歷史累積排放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。包括中國(guó)在內(nèi)的眾多新興經(jīng)濟(jì)體、以及廣泛的發(fā)展中國(guó)家未來(lái)的發(fā)展階段,都將會(huì)面臨排放增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí),這與這些國(guó)家目前所處的發(fā)展階段息息相關(guān),也是《公約》及其締約方所認(rèn)識(shí)到的其發(fā)展權(quán)益所在。

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