我國(guó)碳排放交易體系發(fā)展路徑選擇
(二)我國(guó)碳排放交易體系發(fā)展路徑選擇
國(guó)內(nèi)七省市碳排放交易試點(diǎn)已經(jīng)成為我國(guó)碳排放交易體系建設(shè)的起點(diǎn)。國(guó)家低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)
政策推動(dòng)了41個(gè)省市建立碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理體系。國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)要求在100個(gè)地區(qū)積極探索碳
排放權(quán)交易。我國(guó)碳排放交易體系發(fā)展路徑的策略建議包括三個(gè)部分,一是通過(guò)政策間的協(xié)同和相互支撐實(shí)現(xiàn)
碳交易試點(diǎn)工作的扎實(shí)推進(jìn);二是實(shí)施
碳金融的區(qū)域合作拓展及創(chuàng)新發(fā)展路線;三是以低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)成員作為現(xiàn)有試點(diǎn)碳排放交易體系潛在區(qū)域擴(kuò)張目標(biāo),逐步推進(jìn)全國(guó)性碳排放交易體系建設(shè)。
(三) 拓展我國(guó)在碳金融領(lǐng)域國(guó)際影響力的策略選擇
拓展我國(guó)在碳金融領(lǐng)域國(guó)際影響力的策略建議包括三點(diǎn),一是積極參與國(guó)際規(guī)則制定,爭(zhēng)取在中國(guó)碳
市場(chǎng)框架內(nèi)解決“
航空碳稅”
問(wèn)題;二是依托差異化資源和能力,創(chuàng)造國(guó)際碳金融產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);三是立足本土
碳市場(chǎng)應(yīng)對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘,積極參與國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則體系談判進(jìn)程。
(四)發(fā)展我國(guó)碳金融產(chǎn)業(yè)政策建議
我國(guó)碳金融產(chǎn)業(yè)鏈的基本組成包括碳交易所、碳交易商和經(jīng)紀(jì)商、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、碳
核查機(jī)構(gòu)、咨詢公司、銀行和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等。關(guān)于促進(jìn)我國(guó)碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議分為五個(gè)要點(diǎn),一是制定規(guī)則鼓勵(lì)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生未來(lái)全國(guó)性碳交易平臺(tái);二是鼓勵(lì)和扶持碳交易商和經(jīng)紀(jì)商跨試點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù);三是支持履約企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立在一級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)
碳信用的
碳基金;四是設(shè)立政策性基金引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)入項(xiàng)目早期融資;五是出臺(tái)全國(guó)性的
第三方碳排放核查機(jī)構(gòu)管理政策。