1.溫室氣體自愿減排交易體系建設

溫室氣體自愿減排交易體系的建設需要評價我國現(xiàn)有七個碳交易試點省市的碳抵消機制規(guī)則，避免因規(guī)則缺陷導致的碳泄露；需要監(jiān)控和評價不同減排項目類型對地方和工業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的貢獻，并適時出臺引導和制約性的文件規(guī)定；制定政策，推動自愿減排體系對我國可再生能源發(fā)展形成支持；針對我國生態(tài)文明建設、貧困落后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及亟待扶持的相關弱小產(chǎn)業(yè)需要，利用自愿減排交易機制，研究制定促進區(qū)域協(xié)調(diào)和扶持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制；引導和規(guī)范銀行等金融機構在綠色信貸方面的實踐，提高金融對自愿減排項目的支持力度。

2.全國強制性碳排放交易體系建設

建設我國強制性的碳排放交易體系需要以國內(nèi)7個省市的碳交易試點現(xiàn)狀為基礎，兼顧已經(jīng)開展的包括41個國家低碳省區(qū)和低碳城市的試點工作，借助低碳試點省市所建立的碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系，以及包括100個國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設所形成的基礎；協(xié)同推進七個碳排放交易試點工作，探索區(qū)域合作發(fā)展路徑，擴大各碳排放交易試點省市的跨省區(qū)輻射力，直至建成全國性碳排放交易體系。

3.碳金融產(chǎn)業(yè)鏈建設

碳金融產(chǎn)業(yè)鏈由包括碳交易所、交易商和經(jīng)紀商、項目開發(fā)商、咨詢公司、法律服務和教育培訓等機構組成。碳金融產(chǎn)業(yè)鏈成員分別承擔了提供交易平臺和場所、增加市場流動性、提供經(jīng)紀和中介服務、作為一級市場買家、項目早期融資、碳基金受托服務、第三方核查、戰(zhàn)略咨詢以及法律服務等等；在碳金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，尤其需要各類政策的引導和孵化機制的引入，推動碳金融產(chǎn)業(yè)鏈建設。