“雙碳”目標(biāo)背景下，能耗“雙控”與發(fā)展轉(zhuǎn)型之困，是能源大省的共性難題。如何擺脫能源依賴、盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型？高耗能行業(yè)企業(yè)未來何去何從？

　　

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所所長(zhǎng)張永生表示，能耗“雙控”和碳達(dá)峰、碳中和是對(duì)各地治理能力的一場(chǎng)大考，“特定的區(qū)域、行業(yè)和群體面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)是不一樣的，中西部能源大省面臨的轉(zhuǎn)型壓力和成本會(huì)更大，甚至短期內(nèi)會(huì)受到?jīng)_擊。”

　　

　　國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰建議，全國(guó)各地特別是北方地區(qū)一定要平衡好降碳和發(fā)展、轉(zhuǎn)型和安全的關(guān)系，要在實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展的前提下降耗減碳，避免“一刀切”關(guān)停企業(yè)。去年就出現(xiàn)過南方電力供應(yīng)短缺等極端事件。不能影響能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全以及人民群眾正常生活。

　　

　　不少地方干部建議，鑒于能源大省保供應(yīng)的定位使命，以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不均衡的客觀實(shí)際，國(guó)家要給予這些地區(qū)適度的轉(zhuǎn)型時(shí)間和政策空間，并將作為煤化工原料未參與燃燒的煤炭從總能耗中扣減，對(duì)外送煤制氣等清潔能源參照外送火電碳排放核算方法核減碳排放量，對(duì)列入國(guó)家規(guī)劃布局或核準(zhǔn)批復(fù)的重大項(xiàng)目實(shí)行碳排放單列單核。

　　

　　此外，針對(duì)需要關(guān)停的高耗能項(xiàng)目，各地應(yīng)及時(shí)出臺(tái)退出細(xì)則和補(bǔ)償方案?？稍O(shè)立高耗能行業(yè)淘汰專項(xiàng)基金，引導(dǎo)高耗能項(xiàng)目合法有序退出。

　　

　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，李俊峰建議，中西部能源大省要盡快跳出傳統(tǒng)工業(yè)化思維，逐步擺脫對(duì)化石能源的依賴，采取有力措施轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從資源依賴走向技術(shù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

　　

　　“經(jīng)過眼前的轉(zhuǎn)型陣痛期后，一些地方會(huì)脫胎換骨，長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展會(huì)越來越好。”張永生說，以內(nèi)蒙古為例，當(dāng)?shù)仫L(fēng)、光等可再生能源的資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯，森林草原等生態(tài)碳匯資源豐富，利用好這些優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，一定能走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。