如果不能對綠色GDP進(jìn)行考核,那計算出來的意義是什么?
南方周末:如果不能進(jìn)行考核,那計算出來的意義是什么?
王金南:2014年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限。那就要問,什么是接近,什么是達(dá)到?環(huán)保部門經(jīng)常被綜合部門責(zé)問:你是搞環(huán)保的,你說說究竟我們國家可以排放多少污染物?這不是一下子說清楚的。
環(huán)境容量計算還可以給總量控制提供依據(jù)。初步研究的結(jié)論是,總量
減排是持久戰(zhàn),是改善環(huán)境質(zhì)量的硬道理。比如現(xiàn)在的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)了,根據(jù)PM2.5中的前體物硫酸鹽反推過去,算出來全國二氧化硫允許排放1300萬噸,現(xiàn)在的實際排放量是2200萬噸,那么,二氧化硫就還要削減900萬噸。如果空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)再提高,二氧化硫的允許排放量還要變小。
南方周末:如此說來,最可能納入考核還是1.0版本里的環(huán)境污染損失?
王金南:有可能。31個省的環(huán)境污染損失占GDP比例多少可以給出數(shù)字。環(huán)境容量負(fù)債和GEP不一定納入。考核是一個漫長的路,也不是本研究項目的目標(biāo)。
簡單一點的話,建議可以推行綠色GDP的
第三方評估。例如中國社科院每年都會出版綠皮書、藍(lán)皮書。例如,由Springer出版的英文版《全球環(huán)境競爭力環(huán)境報告》,就是第三方評估報告。我想只要你研究具有權(quán)威,第三方評估就有效果。