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綠色GDP隱身八年再重啟,離考核還很遠(yuǎn)

2015-4-30 09:19 來(lái)源: 南周綠色

綠色GDP2.0的結(jié)果會(huì)拿來(lái)進(jìn)行地方考核嗎?


南方周末:2.0的結(jié)果會(huì)拿來(lái)進(jìn)行地方考核嗎?

王金南:我們做的所有的核算都是研究,從研究走向考核還有很長(zhǎng)的路要走。說(shuō)一個(gè)故事,當(dāng)時(shí)我們開(kāi)展地方試點(diǎn)時(shí),某省自己也開(kāi)展了核算研究。記得該省社科院算出的資源消耗和環(huán)境損失占到GDP比例是30%-40%,結(jié)果省領(lǐng)導(dǎo)火了,重新找了幾個(gè)專家重新核算,結(jié)果是7%左右。

而且因?yàn)閿?shù)據(jù)來(lái)源的滯后性,我們最新的核算研究只是2013年的。

南方周末:如果考核的話,方法還需要哪些改進(jìn)?

王金南:制度和研究是兩碼事。研究本無(wú)所謂標(biāo)準(zhǔn),但拿到制度層面很多問(wèn)題就要說(shuō)清楚了。如果建立制度,我會(huì)提出“從研究上升到制度的幾大障礙”。數(shù)據(jù)質(zhì)量是一個(gè)最大的障礙。數(shù)據(jù)的來(lái)源、質(zhì)量控制、滯后問(wèn)題,如何去解決?例如2013年的能源數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái),我最新就只有2012年的計(jì)算結(jié)果。拿2012年的核算數(shù)據(jù)說(shuō)去年的事情肯定不合適。

技術(shù)方法也需要規(guī)范化。有些參數(shù)需要專家的認(rèn)證,不能同樣一棵樹(shù)的生態(tài)服務(wù)價(jià)值在浙江10萬(wàn)元,而在北京只有1萬(wàn)元。對(duì)于大氣環(huán)境容量核算,我們現(xiàn)在使用的WHO最松的PM2.5標(biāo)準(zhǔn),但環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)變化環(huán)境容量也隨著變化。氣象水文條件也有影響,刮風(fēng)下雨,降雨量大,大氣環(huán)境容量相對(duì)就大。

GEP和GDP也有差異。例如GDP算的是一年生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,是年度數(shù)據(jù),好比樹(shù)的一個(gè)年輪。而GEP目前計(jì)算是存量,好比樹(shù)的十個(gè)年輪,生態(tài)系統(tǒng)的變化不是每年的尺度變化,這是GEP最大的挑戰(zhàn)。此外,像水果、文化旅游等,作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品被核算入GEP,但在GDP中已經(jīng)核算過(guò)了。

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