高清黄色毛片,在线黄视频,91丨国产丨精品白丝,久久久久久久激情,免费黄色a,91麻豆精品国产91久久久更新资源速度超快 ,美女精品一区

專家:把生態(tài)文明建設(shè)考核變成硬指標(biāo)

2015-4-12 11:08 來源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) |作者: 白雪

以源頭保護(hù)為重點(diǎn),推動(dòng)環(huán)境治理機(jī)制改革

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào):過去,對(duì)環(huán)境問題的治理多是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,治標(biāo)而不治本,導(dǎo)致環(huán)境問題愈演愈烈。解決老問題,有沒有“新藥方”?
童中賢:要樹立源頭保護(hù)的理念,堅(jiān)持從空間布局優(yōu)化、環(huán)境準(zhǔn)入控制、能源資源節(jié)約等方面的源頭促保護(hù),推動(dòng)環(huán)境治理方式的轉(zhuǎn)變,解決好各種環(huán)境難題。

首先,完善主體功能區(qū)制度。統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局和城鎮(zhèn)化格局,推進(jìn)集中開發(fā)與均衡布局,建立健全定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間規(guī)劃體系。國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),積極開展劃定生態(tài)紅線試點(diǎn),加快劃定全國(guó)耕地、森林、濕地、水體、物種等生態(tài)保護(hù)紅線,制定生態(tài)紅線技術(shù)規(guī)范和生態(tài)紅線保護(hù)管理辦法。實(shí)行生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域分級(jí)分類管理制度,對(duì)劃入生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的禁止開發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、集中式應(yīng)用水源地及重要地質(zhì)遺跡、自然人文遺跡實(shí)行永久性保護(hù)。開展市縣空間規(guī)劃試點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。建立國(guó)家公園體制,率先支持我國(guó)世界自然人文遺產(chǎn)地創(chuàng)建國(guó)家公園,對(duì)全國(guó)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等統(tǒng)一實(shí)行國(guó)家公園管理制度。

其次,完善和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地和水資源保護(hù)制度。嚴(yán)格劃定和永久保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)守耕地紅線,完善耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡和耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制,積極開展“先建后補(bǔ)、以補(bǔ)促建”試點(diǎn)。推進(jìn)土地的集約利用,強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理,改革用地計(jì)劃管理模式,加快實(shí)施工業(yè)用地彈性出讓試點(diǎn),逐步推行工業(yè)用地租賃制和先租后讓,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地收回機(jī)制。健全完善工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度與用地指標(biāo)控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行容積率、建筑密度等集約用地指標(biāo)和多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管理。

再次,完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度。從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,構(gòu)建科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。切實(shí)用好環(huán)保的準(zhǔn)入和退出手段,化解產(chǎn)能過剩等問題。

最新評(píng)論

碳市場(chǎng)行情進(jìn)入碳行情頻道
返回頂部