新氣候承諾下,經(jīng)濟增速不大可能超過5%
縱觀世界各國經(jīng)濟增長與
碳排放關(guān)系的歷史變遷,一般情況是,隨著經(jīng)濟增長,能源強度會經(jīng)歷了一個先升后降的過程。同樣有據(jù)可查的是,發(fā)達經(jīng)濟體的能源碳密度也正在隨著清潔能源的開發(fā)利用而逐漸下降。歷史數(shù)據(jù)表明,一國的能源強度及能源碳密度下降率之和一般不超過5%。雖然這并非不可改變的物理定律,但這個經(jīng)驗數(shù)字值得重視。它透露出中國政府對未來中國經(jīng)濟、能源和環(huán)境狀況的預期。鑒于中國政府對2030年碳排放目標的嚴肅性,可以認為,政府在做這項決策時,對于15年后經(jīng)濟增長的預期不會超過5%。
2010-2012年,世界銀行和國務院發(fā)展研究中心就中國經(jīng)濟的前景做出分析和建議。該項研究把終點設定為2030,其報告標題即為《2030年的中國》。該項權(quán)威研究預期,在接下來的三個五年計劃期間(2026-2030),中國經(jīng)濟增速將從“十三五”的7%降至“十五五”的5%。在經(jīng)濟增速方面,這項研究與碳排放達峰規(guī)劃不謀而合。如果未來經(jīng)濟增速降至5%,則為實現(xiàn)2030年碳排放達峰創(chuàng)造必要的條件;而基于中外
節(jié)能降碳的歷史數(shù)據(jù),要保證2030年碳排放達峰目標,經(jīng)濟增速不大可能突破5%的上限。有經(jīng)濟學家認為中國經(jīng)濟在未來20年仍能保持7%-8%的高速增長。從經(jīng)濟學角度這或許是可行的。但從履行氣候承諾視角來看,這種經(jīng)濟高速增長可能性幾乎不存在。