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從發(fā)展戰(zhàn)略高度分析中國(guó)開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的重要性

2014-12-29 12:15 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

我國(guó)環(huán)境審計(jì)的未來(lái)發(fā)展分析

       鑒于我國(guó)環(huán)境審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,在環(huán)境審計(jì)的未來(lái)發(fā)展上,主要需要從社會(huì)層面和環(huán)境審計(jì)專業(yè)操作層面兩方面的考慮。

      1.提高社會(huì)對(duì)環(huán)境審計(jì)的認(rèn)識(shí)

       保護(hù)環(huán)境不是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政府可以做到的事情,必須要全民的努力和關(guān)注。所以要大力宣傳環(huán)境保護(hù)對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展的重要意義,加大環(huán)境審計(jì)的宣傳力度,使社會(huì)公眾充分認(rèn)識(shí)到治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、開(kāi)展環(huán)境審計(jì)的重要性。只有公民積極參與各種環(huán)境保護(hù)活動(dòng),才能更好的支持和配合環(huán)境審計(jì)。同時(shí)還應(yīng)該促使企業(yè)在政府倡導(dǎo)、公眾參與和市場(chǎng)壓力的氛圍中重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,自覺(jué)開(kāi)展環(huán)境審計(jì),以樹(shù)立良好的社會(huì)形象,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。在全社會(huì)的共同努力下,才能促進(jìn)我國(guó)環(huán)境審計(jì)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)順利開(kāi)展。

       2.促進(jìn)環(huán)境審計(jì)主體多元化 

       內(nèi)部審計(jì)可以監(jiān)督企業(yè)環(huán)境管理,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供充分的環(huán)境決策信息,同時(shí)能夠?yàn)橥獠繉徲?jì)部門提供企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,以降低監(jiān)督成本,將環(huán)境審計(jì)融入常規(guī)審計(jì)之中 民間審計(jì)組織憑借其獨(dú)立第三方的身份,在確保受托環(huán)境責(zé)任得到全面有效的履行方面有著不可替代的作用 發(fā)展民間審計(jì)一方面可以減輕政府的負(fù)擔(dān),另一方面也可以促進(jìn)民間審計(jì)組織培養(yǎng)環(huán)境審計(jì)方面的專門人才,應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境審計(jì)規(guī)范,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu) 中介市場(chǎng)的自我完善和發(fā)展 在目前我國(guó)環(huán)境審計(jì)人員素質(zhì)不高的情況下,應(yīng)充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在環(huán)境審計(jì)中的作用 會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以對(duì)委托人指定的環(huán)境報(bào)告和環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行鑒定和審計(jì),由于其以獨(dú)立第三方的身份存在,因此能獨(dú)立、客觀、公正地從事環(huán)境審計(jì)服務(wù)活動(dòng)。

       3.完善環(huán)境審計(jì)法律依據(jù)

       在修訂法律法規(guī)時(shí)增加環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容,明確環(huán)境審計(jì)的具體實(shí)施辦法;借鑒國(guó)際環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,研究提出環(huán)境審計(jì)的定義、對(duì)象、范圍、內(nèi)容、職責(zé)、實(shí)施方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等可操作的環(huán)境審計(jì)規(guī)范和工作細(xì)則,避免環(huán)境審計(jì)的片面性和局限性。盡快建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,研究和制定一套統(tǒng)一的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和基。一是加緊環(huán)境審計(jì)立法,盡快制定、健全環(huán)境審計(jì)規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以法規(guī)的形式規(guī)定環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容、范圍、方法、程序、具體實(shí)施辦法和報(bào)告準(zhǔn)則等,使審計(jì)組織在環(huán)境監(jiān)督、管理方面有特定的審計(jì)權(quán)限,充分發(fā)揮審計(jì)的作用,并應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法力度。盡快建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì),規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露。建立環(huán)境會(huì)計(jì)可以節(jié)省審計(jì)成本,為環(huán)境審計(jì)提供依據(jù)。

       4.提高環(huán)境審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

       由于環(huán)境審計(jì)的方法技術(shù)綜合性很強(qiáng),審計(jì)人員素質(zhì)的高低直接影響到審計(jì)工作結(jié)果,因此,需要通過(guò)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)、組織學(xué)術(shù)研討會(huì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,完善環(huán)境審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高環(huán)境審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以改變我國(guó)環(huán)境審計(jì)人力不足、范圍不廣、質(zhì)量不高、收效不大等現(xiàn)狀。 審計(jì)部門應(yīng)聯(lián)合環(huán)保部門對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn),提高他們的環(huán)境審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,保證環(huán)境審計(jì)工作的順利開(kāi)展; 環(huán)保部門也應(yīng)加強(qiáng)與審計(jì)部門的協(xié)調(diào)配合,對(duì)從事環(huán)境保護(hù)工作的人員進(jìn)行必要的審計(jì)、會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),提高他們?cè)趯徲?jì)方面的業(yè)務(wù)水平,以更好地協(xié)助審計(jì)人員做好環(huán)境審計(jì)工作; 要及時(shí)總結(jié)環(huán)境審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),逐步建立起環(huán)境審計(jì)的理論框架 執(zhí)業(yè)規(guī)則與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),使環(huán)境審計(jì)工作逐步規(guī)范化、制度化,為環(huán)境審計(jì)工作的開(kāi)展打好理論基礎(chǔ)。

       環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策。環(huán)境審計(jì)就是要貫徹落實(shí)這項(xiàng)基本國(guó)策,使環(huán)境審計(jì)工作逐步明確完善。我們的環(huán)境審計(jì)工作要從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),借鑒國(guó)外先進(jìn)國(guó)家環(huán)境審計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),融合常規(guī)審計(jì)與環(huán)境審計(jì),使環(huán)境審計(jì)全面開(kāi)展起來(lái)。
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