農(nóng)村環(huán)境治理旨在提高農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)碳排放迫切需要提升農(nóng)村居民生活的低碳化水平，因此需要處理好鄉(xiāng)村環(huán)境治理與居民生活之間的關(guān)系。從當(dāng)前的發(fā)展形勢看，農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型是推動“三農(nóng)”綠色發(fā)展及碳排放碳達(dá)峰的重要支點，也是影響農(nóng)民生活的敏感問題。一方面，推動農(nóng)村能源清潔化發(fā)展和生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型對碳排放強度及總量下降具有積極的促進(jìn)作用。廣袤的農(nóng)村大地為發(fā)展綠色能源提供了空間條件，多能互補潛力巨大。另一方面，農(nóng)村具有居民分布分散、消費能力不高、環(huán)保意識不強等特征，導(dǎo)致鄉(xiāng)村能源革命、環(huán)保政策與農(nóng)民生計之間尚存諸多矛盾。例如，部分鄉(xiāng)村地區(qū)強制煤改氣，名義上改善了農(nóng)民的生活，但農(nóng)民出于用能成本的考慮有時依然會選擇燒煤、燒柴、燒秸稈。例如我們對北京郊區(qū)某村的調(diào)查表明，村民用電取暖每戶每月的費用超過1000元，一個冬季要花費取暖費4000—5000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般純農(nóng)戶所能承受的范圍，有70%的農(nóng)戶依然選擇燒煤，還有少數(shù)農(nóng)戶選擇燒柴，影響環(huán)境治理成效。再如，一些鄉(xiāng)村地區(qū)強制要求村民放棄傳統(tǒng)的“柴火灶”，采取禁燒、封灶等行政干預(yù)，而又沒有提供相應(yīng)的替代方案，或者超出農(nóng)民的承受能力，給農(nóng)民生活帶來負(fù)擔(dān)。面對鄉(xiāng)村能源結(jié)構(gòu)升級阻力與潛力并存的現(xiàn)實，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要長效機制，同時限于環(huán)境管理理念的滯后，鄉(xiāng)村地區(qū)易于形成“一刀切”的運動式能源革命，導(dǎo)致農(nóng)民生活不便，激發(fā)干群矛盾，如一些地區(qū)對“煤改氣”的政策超額執(zhí)行，未關(guān)注天然氣資源配套問題，導(dǎo)致“用氣荒”的窘境。因此，在現(xiàn)有技術(shù)水平下，應(yīng)因地制宜治理環(huán)境，不搞“一刀切”，例如宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤是更科學(xué)的鄉(xiāng)村能源管理策略。