“十三五”期間，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的指引下，以風(fēng)電、太陽能等為代表的新型電力業(yè)務(wù)快速崛起，占電力總裝機(jī)比重逐年提升，初步實(shí)現(xiàn)了由“補(bǔ)充能源”向“主流能源”的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出以下四大主要特點(diǎn)：

一是新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)快速增長，占總裝機(jī)比重四分之一強(qiáng)。截至2020年底，我國新能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)5.64億千瓦，其中風(fēng)電2.81億千瓦、光伏2.53億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電2952萬千瓦，占全國電力裝機(jī)比重由2015年末的11.4%提高到2020年末的25.6%。與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)值相比，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電分別完成目標(biāo)值的134%、241%和287%，均大幅超額完成預(yù)期目標(biāo)。

二是新能源電力消納形勢不斷改善，平均利用率持續(xù)提升。2020年，全國新能源發(fā)電量8596億千瓦時，是2015年的3.8倍，占總發(fā)電量比重由2015年的4.0%提高到2020年的11.6%。2020年，全國棄風(fēng)電量約166億千瓦時，平均利用率97%，較2015年提高12.5個百分點(diǎn)；全國棄光電量52.6億千瓦時，平均利用率98%，較2015年提高8.8個百分點(diǎn)。

三是新能源發(fā)電技術(shù)進(jìn)步明顯，部分領(lǐng)域處于全球領(lǐng)跑地位?！笆濉逼陂g，我國新能源裝備制造和研發(fā)實(shí)力進(jìn)步顯著，4~5兆瓦風(fēng)機(jī)機(jī)型成為陸上風(fēng)電的主流機(jī)型，國內(nèi)首臺10兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組也于去年7月成功并網(wǎng)發(fā)電，風(fēng)電機(jī)組設(shè)備制造基本實(shí)現(xiàn)系列化、標(biāo)準(zhǔn)化；晶硅電池片轉(zhuǎn)換效率處于世界領(lǐng)先水平，單晶、多晶電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到22.8%和19.4%；生物質(zhì)直燃鍋爐、垃圾焚燒鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組等主要設(shè)備初步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

四是新能源度電成本持續(xù)下降，陸上項(xiàng)目具備平價能力。我國陸上風(fēng)電、光伏度電成本逐年下降，已具備平價低價開發(fā)條件。2020年陸上風(fēng)電平均度電成本約為0.38元/千瓦時，光伏平均度電成本降低至0.36元/千瓦時，接近或達(dá)到全國平均燃煤標(biāo)桿基準(zhǔn)電價水平。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價也加速退坡，自2014年首次明確0.85元/千瓦時的標(biāo)桿電價起，2019年改為指導(dǎo)價，2020年指導(dǎo)價調(diào)整為0.75元/千瓦時，且自2022年起新增海上風(fēng)電項(xiàng)目不再納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍。