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朱彤:理解碳中和內(nèi)涵的三個(gè)維度

2021-9-29 11:33 來源: 中國電力企業(yè)管理 |作者: 朱彤

從實(shí)現(xiàn)機(jī)制維度看,碳減排機(jī)制是碳達(dá)峰和碳中和的核心機(jī)制,碳抵消是補(bǔ)充機(jī)制


“雙碳”目標(biāo)提出后,一些可再生能源發(fā)電企業(yè)開始想象通過“碳抵消”機(jī)制提供的機(jī)遇賺錢,全然沒有意識(shí)到,碳抵消機(jī)制只是碳交易市場的補(bǔ)充機(jī)制,其抵消規(guī)模很小,并且也不是所有的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目都有進(jìn)入抵消機(jī)制的資格。

人類活動(dòng)排放的二氧化碳90%來自化石能源的利用,化石能源利用大幅度減少到最低限度是應(yīng)對(duì)氣候變化的根本之道。大幅減少化石能源利用,一方面,需要化石能源利用的主要行業(yè)——包括電力、鋼鐵、化工、建材等減少化石能源消費(fèi),從而減少二氧化碳排放;另一方面,大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展替代化石能源,大幅提升低碳和零碳能源的供給。兩種途徑都有“減碳”的客觀效果,區(qū)別在于,減少化石能源消費(fèi)而減少的二氧化碳排放是“直接減排”,而發(fā)展可再生能源而減少的二氧化碳排放是“間接減排”,是由于替代化石能源而“避免”的排放。

碳交易市場是最重要的碳減排機(jī)制,它針對(duì)的是化石能源消費(fèi)“大戶”的直接二氧化碳排放。碳交易市場通過遞減的排放總量控制實(shí)現(xiàn)了明確的“減排效果”,通過減排效率和成本不同的企業(yè)之間的交易降低減排成本,實(shí)現(xiàn)了相對(duì)靈活的減排。為進(jìn)一步降低企業(yè)的減排成本,各國碳市場還引入碳抵消機(jī)制,即可以購買經(jīng)過核證的自愿減排量(CER)抵消一定的減排額度,進(jìn)一步提高減排履約的靈活性。但是,減排機(jī)制設(shè)計(jì)必須統(tǒng)籌考慮碳價(jià)與減排激勵(lì)的關(guān)系:碳價(jià)過低、降低企業(yè)減排成本的同時(shí),也會(huì)降低企業(yè)投資低碳技術(shù)的激勵(lì),反之亦然。而抵消規(guī)模過大顯然會(huì)降低配額的稀缺性,導(dǎo)致碳價(jià)過低。因而,各國都會(huì)限制碳市場履約主體的抵消額度規(guī)模(一般是履約規(guī)模的5%)。

實(shí)際上,碳抵消機(jī)制更重要的使用場景是自愿減排市場。個(gè)人和公司可以投資于世界各地的環(huán)境友好項(xiàng)目(甲烷發(fā)電、植樹等),以抵消自己的碳足跡;也可以從碳排放權(quán)交易市場中購買碳信用額度,以實(shí)現(xiàn)碳中和。而且,個(gè)人和組織也可以利用碳抵消機(jī)制來選擇抵消特定活動(dòng)的氣候影響。例如乘坐飛機(jī),度假人士或商務(wù)人士可以登錄一個(gè)碳抵消網(wǎng)站,使用在線工具計(jì)算他們旅途的排放量,然后購買相同數(shù)量的碳減排量進(jìn)行抵消。這些減排量來自世界各地的溫室氣體減排項(xiàng)目,從而使抵消者本次飛行實(shí)現(xiàn)“碳中和”。

總之,碳達(dá)峰和碳中和是一種“狀態(tài)”,而走向碳達(dá)峰和碳中和是一個(gè)“過程”。真實(shí)、持續(xù)地減少二氧化碳(和其他溫室氣體)排放是推動(dòng)“雙碳”工作,最終達(dá)成碳中和“狀態(tài)”的核心內(nèi)容。而要實(shí)現(xiàn)真實(shí)、持續(xù)地減碳,必須抓住可再生能源替代化石能源這個(gè)牛鼻子,持續(xù)推進(jìn)高碳能源系統(tǒng)向零碳能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,最終建立以新能源為主體的電力能源系統(tǒng)。

注1:陳迎、巢清塵等:《碳達(dá)峰、碳中和100問》,人民日?qǐng)?bào)出版社,2021年。
注2:筆者認(rèn)為碳達(dá)峰是實(shí)現(xiàn)碳中和的一個(gè)階段和時(shí)間節(jié)點(diǎn),兩者的底層邏輯都是“減碳”,從表述簡潔和論證必要出發(fā),文章后面的論述主要圍繞碳中和展開,必要時(shí)才同時(shí)提及兩者或單獨(dú)提及碳達(dá)峰。
注3:其中包括了歐洲議會(huì)對(duì)碳中和的觀點(diǎn)。
注4:Carbonneutrality, From Wikipedia, the free encyclopedia.https://en.wikipedia.org/wiki/Carbon_neutrality
注5:What isCarbon Removal?https://www.american.edu/sis/centers/carbon-removal/what-it-is.cfm.
注6:焦念志院士:向海洋“施肥”或引發(fā)災(zāi)難性后果,中國科學(xué)報(bào),2013-2-20,引自中國科學(xué)網(wǎng):http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2013/2/274879.shtm
注7:比如,牲畜飲食習(xí)慣的變化能減少40%的甲烷產(chǎn)生。
注8:比如,根據(jù)生態(tài)環(huán)保部發(fā)布的《第二次中國氣候變化兩年更新報(bào)》的數(shù)據(jù),2014年中國溫室氣體排放總量位111.86億噸二氧化碳當(dāng)量,林地溫室氣體凈吸收量位8.4億噸二氧化碳當(dāng)量,碳匯量占中國全年溫室氣體排放量的7.5%。同期我國已經(jīng)運(yùn)行的CCS/CCUS示范項(xiàng)目的總減排規(guī)模約為幾十萬噸二氧化碳/年。
注9:AllisonMills. Coal plant offsets with carbon capture means covering 89 percent of theUS in forests. https://eurekalert.org/pub_releases/2018-09/mtu-cpo090418.php
注10:中國科學(xué)院蘭州文獻(xiàn)情報(bào)中心《氣候變化科學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測快報(bào)》,2020年第04期
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