生態(tài)環(huán)境治理需要充分發(fā)揮各方治理主體的積極性自覺(jué)性、能動(dòng)性，各就其位、各司其職，最大程度動(dòng)員各相關(guān)方力量，既要落實(shí)責(zé)任，也要保障權(quán)益；既要加大違規(guī)懲戒，也要加強(qiáng)正向獎(jiǎng)懲激勵(lì)。

一是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查制度體系。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境督查制度化、規(guī)范化、精簡(jiǎn)化，形成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查、部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查、省級(jí)政府環(huán)境監(jiān)察體系合理分工、高效協(xié)作的督查制度，強(qiáng)化對(duì)地方黨委政府履責(zé)的監(jiān)督力度，以督查落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。

二是建立排污許可證管理政策體系。建立基于環(huán)境容量管理的排污許可制，以排污許可證為核心，加快整合點(diǎn)源管理手段，強(qiáng)化許可證實(shí)施監(jiān)管，完善排污許可證管理技術(shù)體系。

三是提升各級(jí)黨委政府生態(tài)環(huán)境治理能力。強(qiáng)化各級(jí)黨委在生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)開(kāi)展省級(jí)及以下生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核機(jī)制。

四是推動(dòng)形成美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng)體系。提升全民參與環(huán)境治理意識(shí)和能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、社會(huì)參與的大生態(tài)環(huán)境治理格局。建立與完善人民環(huán)保監(jiān)督員制度。

五是充分發(fā)揮人大政協(xié)、“兩法”治理功能。積極推動(dòng)法律監(jiān)督與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，將政協(xié)生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)督納入政治協(xié)商和民主監(jiān)督范圍，完善落實(shí)和反饋機(jī)制。健全檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，與環(huán)境執(zhí)法機(jī)關(guān)共同推進(jìn)環(huán)境治理。