生態(tài)環(huán)境市場(chǎng)機(jī)制需要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策在生態(tài)環(huán)境政策體系中的地位和作用，更加注重經(jīng)濟(jì)政策的完善、政策手段組合優(yōu)化調(diào)控，增進(jìn)政策調(diào)控功能和實(shí)施效能。

一是完善生態(tài)環(huán)境財(cái)政制度。健全生態(tài)環(huán)境財(cái)政預(yù)算支出制度，改革節(jié)能環(huán)保財(cái)政賬戶(hù)，全面建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善績(jī)效導(dǎo)向的財(cái)政資金分配機(jī)制，補(bǔ)貼從生產(chǎn)端為主逐步調(diào)整到消費(fèi)端為主，補(bǔ)貼方向調(diào)整為針對(duì)生態(tài)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用[18-19]。

二是深化綠色稅費(fèi)價(jià)格政策機(jī)制改革[20]。完善環(huán)境保護(hù)稅、綠色稅收優(yōu)惠、資源稅等生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)稅政策，調(diào)整環(huán)境保護(hù)稅征收調(diào)控范圍，推進(jìn)將生態(tài)環(huán)境外部成本納入資源稅改革；完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)供給收費(fèi)政策，推動(dòng)建立全成本覆蓋的污水處理費(fèi)政策，建立有利于促進(jìn)垃圾分類(lèi)和減量化、資源化、無(wú)害化處理的稅費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，研究建立健全覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費(fèi)機(jī)制。

三是深化生態(tài)補(bǔ)償制度改革。統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各要素生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)實(shí)施綜合生態(tài)補(bǔ)償；完善國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)跨省界流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，研究建立海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任制度，推進(jìn)形成市場(chǎng)化、多元化生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制[21-22]。

四是健全生態(tài)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)交易機(jī)制。在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)碳交易市場(chǎng)，繼續(xù)推動(dòng)排污權(quán)交易、資源權(quán)益交易，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格、監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度。

五是完善綠色金融體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域以及粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索設(shè)立綠色發(fā)展基金，健全綠色資本市場(chǎng)，完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)和上市公司環(huán)境信息披露制度。