熱詞3：綠色金融
報告原文
深化金融體制改革。加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋。大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。
專家解讀
2016年政府工作報告提出，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。
我國經(jīng)濟(jì)社會開始進(jìn)入全面綠色化的新常態(tài)，要促進(jìn)綠色發(fā)展，必須創(chuàng)新金融制度安排，大力發(fā)展綠色金融。
“復(fù)旦大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任李志青認(rèn)為：綠色信貸、保險、稅收、債券和證券等金融工具的運(yùn)用，可以為綠色發(fā)展提供各種有效的環(huán)境規(guī)制。
更重要的是，綠色金融可以在宏觀上發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式的作用，從根源上解決環(huán)境
問題。
一方面，調(diào)整各種要素間的比價關(guān)系，恢復(fù)資源環(huán)境在
市場價格與內(nèi)在價值之間的平衡關(guān)系，有助于實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境在生產(chǎn)、消費(fèi)過程中的優(yōu)化配置，最終提高整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。
另一方面，可以發(fā)揮積極影響，使宏觀經(jīng)濟(jì)朝著有利于綠色環(huán)保的方向前進(jìn)。通過實(shí)施科學(xué)、合理的財政和貨幣
政策，更好地維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性，為綠色環(huán)保工作創(chuàng)造確定的政策環(huán)境。
我國綠色金融仍處于初始探索階段，雖然綠色信貸、綠色保險近年來得到推進(jìn)，綠色證券也在一些地方有初步嘗試，但是綠色金融仍以信貸為主，直接融資比重小，一些業(yè)務(wù)發(fā)展滯后。
“十三五”時期，需要在進(jìn)一步發(fā)展綠色信貸、保險、財稅等政策基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新、多措并舉，建立系統(tǒng)、有效的綠色金融體系。
“中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會主任馬駿建議：應(yīng)從以下領(lǐng)域推進(jìn)： 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金，推動綠色項(xiàng)目股權(quán)融資。
建立綠色擔(dān)保機(jī)制，成立專業(yè)性綠色貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
建立綠色債券市場。
發(fā)展綠色股票指數(shù)。
此外，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大綠色金融的外延式發(fā)展，將綠色發(fā)展的理念貫徹到國家宏觀經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策之中。
“李志青提出：在制定和執(zhí)行內(nèi)外貨幣政策時，可將綠色發(fā)展作為一個約束條件考量。例如，在制定每年的總信貸增幅目標(biāo)時，有必要對新增信貸的綠色發(fā)展效應(yīng)及影響進(jìn)行科學(xué)評估和評價，而不能僅僅顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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