2014-4-26 09:20 來源: 中國化工報 |作者: 米然
國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華:今年,加快建設(shè)全國性的碳排放交易市場已經(jīng)成為中央2014年改革的重點工作之一。為建立更大范圍的跨區(qū)域交易市場,交易總量將由國家根據(jù)各省工業(yè)企業(yè)規(guī)模,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制定,并由國家將排放、交易配額確定完成后發(fā)放到省市級政府,再由各地政府分配給企業(yè)。
中國石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能低碳處處長李永亮:未來碳交易市場全國化是大勢所趨,但就目前情況來看,明年建立碳交易市場所面臨的困難還是比較多的,很多基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)上的準(zhǔn)備還不完善,如果政府出臺政策大力支持全國性市場的建立,會促進這一產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。
目前區(qū)域性的碳交易還存在著各自的問題,比如上海,在碳指標(biāo)的分配上還存在一定爭議。因此建立全國性的碳市場不僅要參考試點地區(qū)的經(jīng)驗和教訓(xùn),同時還要綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟體量、行業(yè)分布、企業(yè)規(guī)模。全國性的碳交易市場不僅要加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,研究制定合理的碳排放配額分配方案,還應(yīng)建立國家統(tǒng)一的登記注冊系統(tǒng)和第三方核查體系,制定碳市場監(jiān)管規(guī)則和風(fēng)險防范措施。
目前來看,建立全國性碳市場對化工企業(yè)的影響還不明確,關(guān)鍵還要看企業(yè)分到的配額多少,從而來衡量企業(yè)的減排壓力的大小。因此石化企業(yè)要時時盯緊行業(yè)政策的出臺,做到早了解,早準(zhǔn)備,早行動。就長遠(yuǎn)來看,碳交易是一種綜合減排成本較低的市場手段。隨著國家開發(fā)碳交易進程的逐步深入,碳交易將會成為我國環(huán)境保護的有力推手,國內(nèi)碳交易市場的潛力還是很大的。
茂名石化能源動力科工程師楊華:作為大型石化央企,茂名石化有責(zé)任和義務(wù)履行節(jié)能減排的任務(wù)、踐行綠色低碳發(fā)展,同時我們也認(rèn)為碳交易市場將會有很大的發(fā)展空間,對于石化企業(yè)來講,適時地介入會給企業(yè)創(chuàng)造利潤和回報。我們將為推動中國碳交易市場健康穩(wěn)定發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
建立全國統(tǒng)一的碳交易市場對企業(yè)來說有利有弊。雖然統(tǒng)一市場有利于避免地區(qū)企業(yè)間的不公平競爭,全面促進化工行業(yè)的低碳節(jié)能發(fā)展,但是對于部分地區(qū)來說,譬如廣東和深圳,碳價成本較高,全國碳市場的建立可能在初期造成該地區(qū)企業(yè)碳配額貶值,造成一定的經(jīng)濟損失。不過具體情況還要看統(tǒng)一后碳市場的定價機制和碳排放指標(biāo)的分配額度。