國家發(fā)展改革委頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價辦法》于9月1日起正式實施，首次將碳排放評價提升至與節(jié)能審查同等的法定地位。新規(guī)從源頭為“兩高”項目套上緊箍咒，為綠色低碳轉(zhuǎn)型鋪設(shè)制度軌道。通過科學(xué)界定項目碳排放邊界、量化核算碳排放、評估減碳措施等，新規(guī)為項目準(zhǔn)入管理提供了清晰的操作指南，標(biāo)志著項目準(zhǔn)入制度的范式變革。