國際能源署在最近發(fā)布的《2025年電力市場年中更新報告》中表示，受日本重啟核反應(yīng)堆、美國與法國核電強勁增長以及亞洲地區(qū)新建核電項目的推動，全球核電發(fā)電量有望創(chuàng)下歷史新高。到2026年，全球電力需求仍將保持強勁增長，可再生能源、天然氣和核能將共同滿足新增電力需求。該機構(gòu)不久前發(fā)布的《通往核能新時代的道路》報告也指出，各國對核能的關(guān)注已達到自20世紀70年代石油危機以來的最高水平，為未來數(shù)十年的核能發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

當前，核能占全球總發(fā)電量的近10%，是僅次于水電的第二大低碳能源。目前，全球運行中的核反應(yīng)堆近420座，其發(fā)電量有望在2025年創(chuàng)下歷史新高。據(jù)統(tǒng)計，全球在建核反應(yīng)堆達63座，總裝機容量超70吉瓦，為1990年以來的最高水平。國際能源署分析認為，當前全球電力需求快速增長，不僅覆蓋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還延伸至電動汽車、數(shù)據(jù)中心和人工智能等新興領(lǐng)域。過去10年，全球電力使用量的增長速度是總體能源需求的兩倍，并且增速還將繼續(xù)加大。在電力需求增長和去碳化的大背景下，全球已有40多個國家支持擴大核能應(yīng)用。

在東南亞地區(qū)，核電項目正陸續(xù)啟動。越南計劃重啟400萬千瓦的核電站建設(shè)；印度尼西亞打算在2030年前后建設(shè)25萬千瓦的核電站，并在2050年前建成超過20座反應(yīng)堆；泰國計劃2037年前引進兩座30萬千瓦的小型模塊化反應(yīng)堆；馬來西亞推出《2030年國家核技術(shù)政策》。此外，新加坡、老撾、柬埔寨和緬甸也對核電表現(xiàn)出興趣。預(yù)計到2040年，東南亞核電裝機容量將超過7吉瓦。

歐洲多國也在重新審視核能政策。近年來，在能源價格上漲的壓力下，德國反對核電的政策開始出現(xiàn)松動。德國核能技術(shù)協(xié)會近日發(fā)表聲明，表示重新啟用德國核電站能夠為現(xiàn)行能源政策提供一種安全、經(jīng)濟且環(huán)境友好的替代方案。比利時、英國、意大利等國近年來對核電的態(tài)度也發(fā)生變化，部分國家計劃重啟或擴建核電站。2023年12月，多國在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會上簽署《三倍核能宣言》，目標是到2050年將全球核電裝機容量提升至2020年的3倍，助力實現(xiàn)凈零排放目標。隨之而來的是核能投資的大幅增長，2023年全球核能投資已達約650億美元，幾乎是10年前的兩倍。

技術(shù)創(chuàng)新正在改變核能技術(shù)格局，多個小型模塊化反應(yīng)堆設(shè)計正在研發(fā)中，首批商業(yè)化小型模塊化反應(yīng)堆項目預(yù)計將在2030年前后投入運營，主要用于數(shù)據(jù)中心供電。國際能源署認為，在當前政策環(huán)境下，全球小型模塊化反應(yīng)堆裝機容量預(yù)計到2050年達到40吉瓦。但在更具針對性的核能政策支持和監(jiān)管優(yōu)化下，其增長潛力遠不止于此。若政策和行業(yè)協(xié)同推進，全球小型模塊化反應(yīng)堆裝機容量可達120吉瓦，數(shù)量將超1000座。國際能源署指出，小型模塊化反應(yīng)堆規(guī)模較小，投資回報周期更短，這使其對商業(yè)投資者更具吸引力，從而為私營部門更廣泛地參與核能行業(yè)打開大門。