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《健康中國行動(dòng)—健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》政策解讀

2025-8-5 17:16 來源: 國家疾控局網(wǎng)站

近日,國家疾控局會(huì)同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等15個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《健康中國行動(dòng)—健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

一、出臺(tái)背景

良好的環(huán)境是人類健康生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境健康工作。2019年,健康中國行動(dòng)正式實(shí)施,并將“健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)”納入15項(xiàng)行動(dòng)中。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹決策部署,全面落實(shí)行動(dòng)舉措,健康環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不斷改善,垃圾分類處理與資源循環(huán)利用逐步優(yōu)化,空氣污染防治不斷加強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力持續(xù)提升。隨著全球氣候變化進(jìn)一步加劇,我國健康環(huán)境建設(shè)工作仍面臨新老環(huán)境問題交織的困難與挑戰(zhàn),需進(jìn)一步實(shí)施健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng),營造宜居綠色安全的健康環(huán)境。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的決策部署,進(jìn)一步加大健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)推進(jìn)力度,國家疾控局在全面梳理國內(nèi)外形勢(shì)、深入調(diào)查研究、廣泛征求多方意見和論證的基礎(chǔ)上,會(huì)同相關(guān)部門組織編制了《實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》的出臺(tái),對(duì)指導(dǎo)地方細(xì)化落實(shí)健康環(huán)境促進(jìn)工作,提高全民健康水平具有重要意義。

二、主要內(nèi)容

按照“堅(jiān)持健康優(yōu)先、關(guān)口前移,倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綜合治理,深化全民動(dòng)員、社會(huì)共治”的行動(dòng)策略,將環(huán)境健康理念融入各領(lǐng)域政策體系,堅(jiān)持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以保障人民健康為出發(fā)點(diǎn),著力解決損害群眾健康突出環(huán)境問題,堅(jiān)持社會(huì)共治,發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì)和村(居)民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)的橋梁作用,個(gè)人、社會(huì)、組織等協(xié)同推進(jìn),引導(dǎo)樹立“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”理念,推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變,推動(dòng)健康環(huán)境共建共治共享。

在目標(biāo)定位方面,提出到2030年,達(dá)到《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》中關(guān)于健康環(huán)境2個(gè)結(jié)果性指標(biāo)和4個(gè)倡導(dǎo)性指標(biāo)要求:實(shí)現(xiàn)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善,居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%及以上等2個(gè)結(jié)果性目標(biāo),以及倡導(dǎo)生活垃圾分類,倡導(dǎo)防治室內(nèi)空氣污染,倡導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所定期開展應(yīng)急演練,倡導(dǎo)提高自身健康防護(hù)意識(shí)和能力等4個(gè)倡導(dǎo)性指標(biāo)。

在行動(dòng)措施方面,按照個(gè)人和家庭、社區(qū)和場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)和組織3個(gè)層面提出16項(xiàng)舉措。針對(duì)個(gè)人和家庭層面,開展居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)社區(qū)和場(chǎng)所層面,開展友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)、健康場(chǎng)所推進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)機(jī)構(gòu)和組織層面,開展優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)、環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升行動(dòng)。

在組織實(shí)施方面,提出加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障力度、一體推進(jìn)等要求,確?!秾?shí)施方案》有效落實(shí)。

三、貫徹落實(shí)

國家疾控局將會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)宣傳解讀、組織實(shí)施,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)《實(shí)施方案》各項(xiàng)行動(dòng)措施貫徹執(zhí)行,推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)。

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