全國人大代表、鴻達(dá)興業(yè)集團(tuán)董事長周奕豐則建議國家對(duì)土壤污染防治給予政策支持，對(duì)土壤治理進(jìn)行補(bǔ)貼，積極推進(jìn)土壤生態(tài)補(bǔ)償制度，同時(shí)設(shè)立土壤改良“超級(jí)基金”，鼓勵(lì)工業(yè)商業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。他表示，設(shè)立土壤改良“超級(jí)基金”，資金來源從工業(yè)指標(biāo)和商業(yè)指標(biāo)中提取，采用政府性信托基金運(yùn)作模式，專人投資管理，獨(dú)立核算。該筆專項(xiàng)基金用于國內(nèi)土壤治理修復(fù)的特定用途，使我國土壤污染治理修復(fù)工作擁有長期穩(wěn)定的資金來源，促進(jìn)土壤改良機(jī)制的良性循環(huán)。

同時(shí)，加快土壤污染防治的系統(tǒng)性保護(hù)，積極推進(jìn)土壤生態(tài)補(bǔ)償制度。他建議，加快推進(jìn)土壤污染防治的系統(tǒng)性保護(hù)，進(jìn)一步細(xì)化土壤污染防治的制度和要求，加強(qiáng)對(duì)土壤污染的監(jiān)督和管理。

張波建議，加大對(duì)使用糞肥土壤安全的研究，對(duì)畜禽糞便中如何去除重金屬的方法進(jìn)行研究，并且告知公眾，提高公眾對(duì)環(huán)境監(jiān)督的意識(shí)。對(duì)飼料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整，按照環(huán)保的新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定飼料添加劑的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范畜禽糞便加工成有機(jī)肥的監(jiān)管。他強(qiáng)調(diào)，“飼料添加劑要列入土壤污染重要環(huán)節(jié)去抓”。

姚一萍建議，健全完善耕地質(zhì)量長期地位監(jiān)測體系，進(jìn)行耕地質(zhì)量變化的預(yù)測和預(yù)報(bào)，對(duì)污染耕地進(jìn)行修復(fù)和分類綜合利用，探索受污染嚴(yán)重耕地修復(fù)工作。提高耕地質(zhì)量的管理水平，在國家層面上積極推進(jìn)耕地保護(hù)立法。

全國人大代表、全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員陸浩表示，土壤污染成因復(fù)雜，因此針對(duì)性的治理手段和對(duì)策也更加復(fù)雜。我國國土面積廣大，污染面積、分布、受污染程度等狀況都需要深入調(diào)研進(jìn)行科學(xué)論證，立法要聽取專家學(xué)者及社會(huì)各界的意見。

李干杰在回應(yīng)委員們的發(fā)言時(shí)表示，2006年我國啟動(dòng)土地污染立法工作，目前已經(jīng)完成了起草任務(wù)，去年年底提交了土壤污染防治法草案建議稿，配合做好土壤立法后續(xù)工作。

協(xié)商會(huì)現(xiàn)場，國土部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計(jì)委、食品藥品監(jiān)管總局等多部門都表態(tài)，將協(xié)同其他部門，運(yùn)用多種手段防治土壤污染。

孫中華介紹說，農(nóng)業(yè)部將加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測與評(píng)價(jià)，提升耕地質(zhì)量檢測水平，完善耕地質(zhì)量年度報(bào)告制。同時(shí)組織開展耕地污染調(diào)查，摸清底數(shù)，為大規(guī)模開展修復(fù)治理提供依據(jù)。力爭到2020年全國耕地基礎(chǔ)地力提高0.5個(gè)等級(jí)以上，土壤有機(jī)質(zhì)的含量提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施化肥農(nóng)藥使用零增長行動(dòng)，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量零增長。推進(jìn)耕地質(zhì)量立法保護(hù)工作，推進(jìn)農(nóng)藥使用條例出臺(tái)實(shí)施，出臺(tái)耕地質(zhì)量保護(hù)條例、肥料施用管理?xiàng)l例，同時(shí)制定耕地質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（原標(biāo)題：知易行難 “土十條”如何遏制土壤污染）