第七條省發(fā)展改革委綜合考慮行業(yè)基準(zhǔn)水平、減排潛力和企業(yè)歷史排放水平，制定本省配額分配實(shí)施方案，經(jīng)省配額分配評審委員會審議并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

配額分配實(shí)施方案應(yīng)包括控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)名單，年度配額總量，免費(fèi)配額與有償配額比例，配額分配原則、方法與程序，有償配額競價(jià)發(fā)放數(shù)量、發(fā)放平臺與發(fā)放規(guī)則等。

第八條行業(yè)配額技術(shù)評估小組由行業(yè)協(xié)會、有關(guān)專家和企業(yè)代表組成，負(fù)責(zé)收集、匯總和梳理本行業(yè)企業(yè)反饋的意見或建議，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、行業(yè)發(fā)展特性, 對本行業(yè)配額計(jì)算方法、排放因子、基準(zhǔn)值、年度下降系數(shù)等進(jìn)行評估，及時(shí)向省發(fā)展改革委提交評估報(bào)告。

第九條省發(fā)展改革委根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品特點(diǎn)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，采用基準(zhǔn)線法、歷史排放法等方法核定控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)配額，企業(yè)配額為各生產(chǎn)流程（或機(jī)組、產(chǎn)品）的配額之和，計(jì)算公式如下：

（一）基準(zhǔn)線法

控排企業(yè)配額＝上年度實(shí)際產(chǎn)量×當(dāng)年度產(chǎn)量修正因子×基準(zhǔn)值×當(dāng)年度下降系數(shù)

新建項(xiàng)目企業(yè)配額=設(shè)計(jì)產(chǎn)能×基準(zhǔn)值

（二）歷史排放法

控排企業(yè)配額＝歷史平均碳排放量×當(dāng)年度下降系數(shù)

新建項(xiàng)目企業(yè)配額=預(yù)計(jì)年綜合能源消費(fèi)量×碳排放折算系數(shù)

各行業(yè)的產(chǎn)量修正因子、基準(zhǔn)值、年度下降系數(shù)的具體取值或計(jì)算方法，在公布當(dāng)年度配額分配實(shí)施方案時(shí)予以明確。

第十條省發(fā)展改革委根據(jù)配額分配實(shí)施方案通過注冊登記系統(tǒng)向控排企業(yè)發(fā)放免費(fèi)配額。對于按基準(zhǔn)線法分配配額的控排企業(yè)，省發(fā)展改革委在全省完成年度核查工作并核定企業(yè)配額后，通過注冊登記系統(tǒng)對企業(yè)免費(fèi)配額實(shí)行多退少補(bǔ)。

第十一條省發(fā)展改革委依據(jù)配額分配實(shí)施方案組織有償配額競價(jià)發(fā)放。控排企業(yè)可自愿到有償配額競價(jià)發(fā)放平臺（以下簡稱競價(jià)平臺）購買有償配額。新建項(xiàng)目企業(yè)在轉(zhuǎn)為控排企業(yè)管理前，須按第四章規(guī)定購買足額的有償配額。

配額有償發(fā)放所取得的收益，應(yīng)專項(xiàng)用于促進(jìn)減碳工作以及相關(guān)能力建設(shè)。

第十二條控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)對配額分配結(jié)果有異議的，可向省發(fā)展改革委提請復(fù)核，省發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)組織評議核實(shí)后于20日內(nèi)作出書面答復(fù)。

對于因經(jīng)濟(jì)形勢變化或行業(yè)發(fā)展等原因造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化的，省發(fā)展改革委應(yīng)委托行業(yè)配額技術(shù)評估小組進(jìn)行分析評估后，制定總體配額調(diào)整方案。