（一）控制溫室氣體排放。

　　1.加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格限制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中積極促進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、改造升級，降低碳排放。運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到16%左右，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到48%以上。（省發(fā)展改革委、省工信委、省科技廳等部門）

　　2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整化石能源結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費(fèi)總量，加快推進(jìn)煤炭分質(zhì)利用、潔凈煤氣化等煤炭高效利用方式。積極爭取天然氣供應(yīng)量，加快省內(nèi)輸氣管道建設(shè)及城鎮(zhèn)天然氣利用，2020年天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%以上，利用量達(dá)到72億立方米。二是加快風(fēng)電、光電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源開發(fā)。到2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦；太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1200萬千瓦以上，太陽能熱利用安裝面積達(dá)到700萬平方米；常規(guī)水電裝機(jī)容量力爭達(dá)到1000萬千瓦，年發(fā)電量450億千瓦時(shí)；生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到30萬千瓦，生物質(zhì)成型燃料年利用量10萬噸，沼氣年利用量46500立方米，生物液體燃料年利用量12萬立方米。積極推動(dòng)地?zé)崮荛_發(fā)利用。（省發(fā)展改革委、省能源局、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳等部門）

　　3.加強(qiáng)能源資源節(jié)約。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。大力實(shí)施節(jié)能改造等重大節(jié)能工程，繼續(xù)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)電力、鋼鐵、建材、有色、石油化工、交通等領(lǐng)域節(jié)能。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國家《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》及《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)“457”循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)全面推行循環(huán)利用模式，著重提高資源能源利用效率，確保2015年按期建成國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。編制實(shí)施《甘肅省“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是控制能源消費(fèi)總量。建立能源消費(fèi)總量控制和評價(jià)考核制度，采取有效措施，確保完成國家下達(dá)的能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省工信委、省能源局、省交通運(yùn)輸廳等部門）

　　4.增加森林及生態(tài)系統(tǒng)碳匯。一是增加森林碳匯。制定甘肅省應(yīng)對氣候變化林業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，加大荒山造林力度。繼續(xù)大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、封山（沙）育林、荒漠化治理等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。將退耕、禁牧、封山和人工造林種草相結(jié)合，重點(diǎn)營造生態(tài)林。重點(diǎn)開展林業(yè)碳匯的增匯、適應(yīng)機(jī)制、計(jì)量監(jiān)測、碳匯林建設(shè)及低碳經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等關(guān)鍵技術(shù)研究。二是增加農(nóng)田、草原和濕地碳匯。推廣秸稈還田、精準(zhǔn)耕作和少免耕等保護(hù)性耕作技術(shù)。建立草原生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，進(jìn)一步在草原牧區(qū)落實(shí)草畜平衡和禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧等草原保護(hù)制度，遏制草場退化；繼續(xù)實(shí)施退牧還草等生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)蟲鼠害治理等管理措施，促進(jìn)草原植被恢復(fù)。加強(qiáng)濕地保護(hù)，增強(qiáng)濕地儲碳能力。（省林業(yè)廳、省農(nóng)牧廳）

　　5.控制工業(yè)領(lǐng)域排放。制定實(shí)施甘肅省工業(yè)應(yīng)對氣候變化行動(dòng)計(jì)劃，確保到2020年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2005年下降50%左右。一是控制能源工業(yè)排放。電力行業(yè)到2015年，全省大型發(fā)電企業(yè)集團(tuán)單位供電二氧化碳排放水平控制在650克/千瓦時(shí)，火電單位供電二氧化碳排放比2010年下降3%左右，爭取到2020年達(dá)到國家平均水平；石油天然氣行業(yè)推廣放空天然氣和油田伴生氣回收利用、油氣密閉集輸綜合節(jié)能等技術(shù)；禁止新開發(fā)二氧化碳?xì)馓?；在煤炭行業(yè)推行高效、綠色開采技術(shù)，加快煤層氣抽采利用，推廣應(yīng)用二氧化碳驅(qū)煤層氣技術(shù)。二是控制鋼鐵工業(yè)排放。嚴(yán)格控制產(chǎn)能規(guī)模，大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工藝升級，在酒鋼集團(tuán)建設(shè)廢鋼回收、加工、配送體系，積極發(fā)展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝。2020年鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放總量基本穩(wěn)定在“十二五”末的水平。三是控制建材工業(yè)排放。加快推廣水泥行業(yè)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)和水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)；玻璃行業(yè)要加快推廣先進(jìn)的浮法工藝、玻璃熔窯富氧燃燒、余熱回收利用等技術(shù)；陶瓷行業(yè)加快研究推廣干法制粉等工藝技術(shù)。2020年水泥行業(yè)二氧化碳排放總量基本穩(wěn)定在“十二五”末的水平。四是控制化學(xué)工業(yè)排放。合成氨行業(yè)要重點(diǎn)推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術(shù)。乙烯行業(yè)要重點(diǎn)推廣重油催化熱裂解等新技術(shù)，實(shí)施生產(chǎn)過程用能集成優(yōu)化。電石行業(yè)要加快推廣大型密閉式電石爐，重點(diǎn)推廣爐氣利用、空心電極等低碳技術(shù)。五是控制有色工業(yè)排放。電解鋁行業(yè)要推廣大型預(yù)焙電解槽工藝，重點(diǎn)推廣新型陰極結(jié)構(gòu)、新型導(dǎo)流結(jié)構(gòu)、高陽極電流密度超大型鋁電解槽等先進(jìn)低碳工藝；銅熔煉行業(yè)要采用先進(jìn)的富氧閃速及富氧熔池熔煉工藝；鉛熔煉行業(yè)要采用氧氣底吹煉鉛新工藝及其它氧氣直接煉鉛技術(shù)；鋅冶煉行業(yè)要發(fā)展新型濕法工藝。六是控制輕紡工業(yè)排放。食品、醫(yī)藥等行業(yè)要加快生物酶催化和應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)推廣；紡織工業(yè)要加強(qiáng)新型紡紗織造工藝技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用，在原料、生產(chǎn)、工藝、材料、銷售和使用各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)環(huán)境友好型產(chǎn)品。（省工信委、省環(huán)保廳、省食品藥品監(jiān)督管理局等部門）

　　6.控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放。一是優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)城市低碳發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化城市組團(tuán)和功能布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率。在蘭州新區(qū)探索進(jìn)行碳排放評估。二是強(qiáng)化城市低碳化建設(shè)和管理。建設(shè)以節(jié)能低碳為特征的煤、氣、電、熱等能源供應(yīng)設(shè)施、給排水設(shè)施、生活污水和垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。實(shí)施城市綠色照明專項(xiàng)行動(dòng)，積極爭取創(chuàng)建國家綠色照明示范城市。結(jié)合蘭州市節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)，加快蘭州市低碳發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型，減少溫室氣體排放，積極推廣蘭州大氣污染治理模式。三是大力推動(dòng)綠色建筑。研究出臺強(qiáng)制性太陽能推廣應(yīng)用措施，推動(dòng)太陽能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用，大力推進(jìn)農(nóng)村太陽能暖房建設(shè)。政府投資公益性建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，省會城市保障性住房按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。（省發(fā)展改革委、省建設(shè)廳、省環(huán)保廳等部門）