PPP政策:扎實(shí)有序開展政府和社會資本合作
七、扎實(shí)有序開展政府和社會資本合作
?。ㄒ唬┳龊檬痉锻七M(jìn)。各地可選取
市場發(fā)育程度高、政府負(fù)債水平低、社會資本相對充裕的市縣,以及具有穩(wěn)定收益和社會效益的項(xiàng)目,積極推進(jìn)政府和社會資本合作,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力宣傳,發(fā)揮好示范帶動作用。國家發(fā)展改革委將選取部分推廣效果顯著的省區(qū)市和重點(diǎn)項(xiàng)目,總結(jié)典型案例,組織交流推廣。
?。ǘ┩七M(jìn)信用建設(shè)。按照誠信踐諾的要求,加強(qiáng)全社會信用體系建設(shè),保障政府和社會資本合作順利推進(jìn)。政府要科學(xué)決策,保持
政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性;依法行政,防止不當(dāng)干預(yù)和地方保護(hù);認(rèn)真履約,及時兌現(xiàn)各類承諾和合同約定。社會資本要守信自律,提高誠信經(jīng)營意識。
(三)搭建信息平臺。充分利用并切實(shí)發(fā)揮好信息平臺的橋梁紐帶作用??梢岳矛F(xiàn)代信息技術(shù),搭建信息服務(wù)平臺,公開PPP項(xiàng)目的工作流程、評審標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目信息、實(shí)施情況、咨詢服務(wù)等相關(guān)信息,保障信息發(fā)布準(zhǔn)確及時、審批過程公正透明、建設(shè)運(yùn)營全程監(jiān)管。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳政府和社會資本合作的重大意義,做好政策解讀,總結(jié)典型案例,回應(yīng)社會關(guān)切,通過輿論引導(dǎo),培育積極的合作理念,建立規(guī)范的合作機(jī)制,營造良好的合作氛圍,充分發(fā)揮政府、市場和社會資本的合力作用。
開展政府和社會資本合作是創(chuàng)新投融資機(jī)制的重要舉措,各地要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊制定具體的政策措施和實(shí)施辦法。各級發(fā)展改革部門要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,認(rèn)真做好PPP項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)等工作,會同有關(guān)部門積極推動政府和社會資本合作順利實(shí)施。
國家發(fā)展改革委
2014年12月2日