PPP政策:強(qiáng)化政府和社會資本合作的政策保障
六、強(qiáng)化政府和社會資本合作的政策保障
(一)完善投資回報(bào)機(jī)制。深化價(jià)格管理體制改革,對于涉及中央定價(jià)的PPP項(xiàng)目,可適當(dāng)向地方下放價(jià)格管理權(quán)限。依法依規(guī)為準(zhǔn)經(jīng)營性、非經(jīng)營性項(xiàng)目配置土地、物業(yè)、廣告等經(jīng)營資源,為穩(wěn)定投資回報(bào)、吸引社會投資創(chuàng)造條件。
?。ǘ┘訌?qiáng)政府投資引導(dǎo)。優(yōu)化政府投資方向,通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等多種方式,優(yōu)先支持引入社會資本的項(xiàng)目。合理分配政府投資資金,優(yōu)先保障配套投入,確保PPP項(xiàng)目如期、高效投產(chǎn)運(yùn)營。
?。ㄈ┘涌祉?xiàng)目前期工作。聯(lián)合有關(guān)部門建立并聯(lián)審批機(jī)制,在科學(xué)論證、遵守程序的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、審批核準(zhǔn)等前期工作。協(xié)助項(xiàng)目單位解決前期工作中的
問題和困難,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
?。ㄋ模┳龊镁C合金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)顧問、融資顧問、銀團(tuán)貸款等綜合金融服務(wù),全程參與PPP項(xiàng)目的策劃、融資、建設(shè)和運(yùn)營。鼓勵項(xiàng)目公司或合作伙伴通過成立私募基金、引入戰(zhàn)略投資者、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。