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從全方位深度解析日本碳市場(chǎng)測(cè)量、報(bào)告與核查系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示

2014-11-30 21:05 來(lái)源: 易碳家期刊 |作者: 國(guó)研

日本碳市場(chǎng)以激勵(lì)及懲罰制度推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告和以程序和標(biāo)準(zhǔn)保證準(zhǔn)確報(bào)告


  以激勵(lì)及懲罰制度推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告

  日本環(huán)境省與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省聯(lián)合提出一項(xiàng)旨在掌握溫室氣體排放情況的強(qiáng)制報(bào)告制度?!毒┒甲h定書(shū)》規(guī)定的6種溫室氣體的排放情況都需要通過(guò)該制度進(jìn)行報(bào)告。制度規(guī)定在能源消耗引起的CO2排放情況下,年能源消耗折合150萬(wàn)升標(biāo)準(zhǔn)油的排放單位必須提交該報(bào)告。其他溫室氣體排放單位,當(dāng)用工數(shù)量超過(guò)21人,而且年排放溫室氣體超過(guò)3000噸CO2當(dāng)量的單位也應(yīng)提交這一報(bào)告。不能按期報(bào)告或提交虛假報(bào)告的單位,將受到經(jīng)濟(jì)處罰。從2006財(cái)年開(kāi)始,該制度一直被嚴(yán)格執(zhí)行。

  以程序和標(biāo)準(zhǔn)保證準(zhǔn)確報(bào)告

  日本各個(gè)碳交易系統(tǒng)都設(shè)定了各自的報(bào)告要求。在具體系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)告制度下,報(bào)告內(nèi)容不僅涵蓋排放數(shù)據(jù)和核查數(shù)據(jù)等,還要對(duì)相關(guān)行動(dòng)進(jìn)行報(bào)告,如監(jiān)測(cè)計(jì)劃、項(xiàng)目合規(guī)情況等更為細(xì)致的內(nèi)容。這一層級(jí)的報(bào)告,不僅包括數(shù)據(jù)性文件的上報(bào),也包括程序性文件的上報(bào)。尤其是在信用抵消認(rèn)證計(jì)劃下,項(xiàng)目信息以及信用提供者的信息披露更為重要。不同的交易系統(tǒng)都對(duì)各自的報(bào)告內(nèi)容設(shè)置了相關(guān)規(guī)定。有的系統(tǒng)還開(kāi)發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告制度文件和標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告模板。通過(guò)程序的標(biāo)準(zhǔn)化保證了溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量的可控。

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