當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日,美國(guó)總統(tǒng)拜登提名萬事達(dá)卡公司前總裁兼首席執(zhí)行官彭安杰出任世界銀行行長(zhǎng),此時(shí)距離世行啟動(dòng)提名程序還不到48小時(shí)。
如果得到世界銀行董事會(huì)的確認(rèn),現(xiàn)年63歲的彭安杰將接替意外離職的戴維·馬爾帕斯,成為第一位領(lǐng)導(dǎo)世界銀行的印度裔美國(guó)人。作為世界銀行的最大股東,美國(guó)通常會(huì)任命該機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人,但這一職位的確認(rèn)還需要其他成員國(guó)的支持。中國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)也是世界銀行的主要股東。
馬爾帕斯2月15日告知世行董事會(huì),他將于今年6月30日之前卸任世行行長(zhǎng)一職,屆時(shí)距離他的5年任期到期還有一年時(shí)間。根據(jù)世界銀行當(dāng)天發(fā)布的聲明,馬爾帕斯未說明提前卸任的原因,僅表示這是“深思熟慮”后的決定。世界銀行表示,馬爾帕斯繼任者的提名將于3月29日截止,預(yù)計(jì)將在5月初選出新任行長(zhǎng)。目前尚無法確定是否有其他國(guó)家提交提名人選。
誰是彭安杰
美國(guó)提名的這位世行新行長(zhǎng)人選——彭安杰,他是誰呢?
在各大國(guó)際金融會(huì)議上,經(jīng)常出現(xiàn)彭安杰的身影。他頭頂裹著的黑色頭巾帽,是錫克教的傳統(tǒng),也是彭安杰的獨(dú)特“標(biāo)志”,它展現(xiàn)著這位成長(zhǎng)于印度,卻在美國(guó)把事業(yè)做得風(fēng)生水起的印度裔美國(guó)人的獨(dú)特成長(zhǎng)之路。
1959年11月,彭安杰出生于印度普納城邊上一個(gè)叫基爾凱埃的小鎮(zhèn),是一名土生土長(zhǎng)的印度人,后入籍美國(guó)。1981年,22歲的彭安杰在雀巢開始其職業(yè)生涯。隨后幾年中,他先后加入百事可樂和花旗集團(tuán)。他還曾擔(dān)任金融服務(wù)公司萬事達(dá)的總裁兼首席執(zhí)行官長(zhǎng)達(dá)12年,于2021年12月離任。目前,彭安杰擔(dān)任私募股權(quán)公司泛大西洋的副董事長(zhǎng)。
在彭安杰的職業(yè)生涯中,最為醒目的商業(yè)經(jīng)歷是在萬事達(dá)卡公司擔(dān)任的總裁兼首席執(zhí)行官的12年,這也為他之后的職業(yè)生涯積累了豐富的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)。
在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,彭安杰加盟萬事達(dá)卡公司。2009年,他出任萬事達(dá)卡公司首席運(yùn)營(yíng)官,并在一年后升任總裁兼CEO,直至2021年底卸任。在他擔(dān)任首席執(zhí)行官期間,隨著網(wǎng)上購物在世界范圍內(nèi)的興起,萬事達(dá)卡公司的收入實(shí)現(xiàn)了飛躍。
在接手萬事達(dá)卡公司之后,彭安杰銳意改革,賦予了這家公司新的活力。他不僅將更多的權(quán)限賦予合同談判時(shí)的低級(jí)別員工以加快決策流程,同時(shí)創(chuàng)建了新的部門,以便更好地與PayPal等在線電子支付系統(tǒng)展開競(jìng)爭(zhēng)。同樣,彭安杰向下屬員工表示,發(fā)給他的任何請(qǐng)求,如果在兩周內(nèi)未能得到回復(fù),都將自動(dòng)獲準(zhǔn)。
2021年12月彭安杰離任,在他任職期間,萬事達(dá)卡公司的市值增長(zhǎng)了13倍以上,萬事達(dá)卡公司也從一家以信用卡業(yè)務(wù)為主的公司壯大為提供一系列支付技術(shù)的企業(yè)。2021年,萬事達(dá)卡公司凈利潤(rùn)為87億美元,同比增長(zhǎng)35%。離開萬事達(dá)卡公司后,他一直擔(dān)任美國(guó)私募泛大西洋投資的副董事長(zhǎng)。
或成為變革力量
拜登在提名聲明中表示:“彭安杰具備在這一歷史關(guān)鍵時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)世界銀行的獨(dú)特能力,他在印度長(zhǎng)大,對(duì)發(fā)展中國(guó)家面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及世界銀行如何實(shí)現(xiàn)減少貧困和擴(kuò)大繁榮的宏偉目標(biāo)有著獨(dú)特的看法?!?/div>
美國(guó)媒體稱,拜登這一出人意料的選擇將賦予這位華爾街資深人士新的角色,使其向應(yīng)對(duì)氣候變化和其他全球性挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)型。
美洲開發(fā)銀行前行長(zhǎng)莫雷諾表示,彭安杰有助于彌合發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興
市場(chǎng)之間的鴻溝,他還得到了金融市場(chǎng)的信任,可能成為一股變革的力量。
曾擔(dān)任印度政府最高經(jīng)濟(jì)顧問、現(xiàn)任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)印度執(zhí)行董事蘇布拉馬尼安稱,印度預(yù)計(jì)將支持彭安杰的候選資格。
分析人士認(rèn)為,拜登選擇彭安杰的另一個(gè)原因,或在于他對(duì)氣候變化
問題的支持。
拜登政府試圖推動(dòng)世界銀行更多地關(guān)注和解決氣候變化問題。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,世界銀行是全球最大的氣候項(xiàng)目融資提供者,根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的數(shù)據(jù),過去5年,世界銀行在此類項(xiàng)目上的支出約為680億美元。
在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP26)前夕,彭安杰曾是簽署公開信要求更積極
減排的企業(yè)高管之一。
世界銀行前副行長(zhǎng)兼氣候變化特使雷切爾·凱特表示,雖然彭安杰在氣候和財(cái)政
政策方面的工作經(jīng)驗(yàn)不深,但他具有很強(qiáng)的管理技能,并且真正關(guān)心氣候變化。
業(yè)界呼吁更公平規(guī)則
長(zhǎng)期以來,世界銀行行長(zhǎng)人選由美國(guó)提名,而國(guó)際貨幣基金組織總裁人選由歐洲國(guó)家提名。這也是1945年成立以來,包括金墉在內(nèi)的12任世界銀行行長(zhǎng)均由美國(guó)提名的原因。
世界銀行規(guī)定,任何重要決議必須要有85%的同意票才能通過,美國(guó)的投票權(quán)為15.85%,實(shí)際上可視為擁有“否決權(quán)”。2010年,世界銀行修改了投票權(quán)的分配,以增加發(fā)展中國(guó)家的聲音,但美國(guó)的投票占比依然沒變。所以,美國(guó)成為目前世行唯一擁有否決權(quán)的國(guó)家。
值得注意的是,隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體日益成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,世界銀行行長(zhǎng)由美國(guó)內(nèi)定的“潛規(guī)則”遇到挑戰(zhàn),外界呼吁提升發(fā)展中國(guó)家在決策過程中的發(fā)言權(quán)。
多位業(yè)內(nèi)人士通過媒體發(fā)出呼聲,世界銀行想要贏得更為廣泛的國(guó)際支持,在行長(zhǎng)的選拔上至少應(yīng)該“輪流坐莊”。批評(píng)人士認(rèn)為,世界銀行還應(yīng)在幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家融資應(yīng)對(duì)氣候變化、同時(shí)避免其背負(fù)沉重債務(wù)方面做得更多。
美國(guó)智庫全球發(fā)展中心執(zhí)行副總裁格拉斯曼表示,盡管彭安杰有幾十年的從商經(jīng)驗(yàn),能激起國(guó)會(huì)對(duì)世界銀行的信心,但關(guān)于他是否是合適人選這個(gè)問題仍有待考量。格拉斯曼認(rèn)為,彭安杰在政府和發(fā)展工作方面的經(jīng)驗(yàn)有限,而這正是該銀行工作的核心內(nèi)容。