10月31日，第二十六屆《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議（COP26）在英國格拉斯哥正式開幕。這是自2015年巴黎峰會（COP21）以來最重要的氣候會議，同時這次會議也面臨著巨大和復雜的挑戰(zhàn)。
除回顧自2015年《巴黎協(xié)定》簽署之后取得的進展，解決巴黎峰會的各項遺留
問題，總結失敗教訓之外，COP26的首要任務是讓各國在2050年左右實現(xiàn)全球凈零排放、2030年前加大
減排力度和速度做出承諾。
然而，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候議題上所面臨的
難題并不相同。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）指出，歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達國家，發(fā)展中國家的人均排放仍相對較低，發(fā)展中國家在全球排放中所占的份額將會增加，以滿足其經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。
UNFCCC明確提出，各締約方應在公平的基礎上，根據(jù)他們共同但有區(qū)別的責任和各自的能力，為人類當代和后代的利益保護氣候系統(tǒng)，發(fā)達國家締約方應率先采取行動應對氣候變化及其不利影響。為此，澎湃新聞梳理了歐盟及美日等國歷史上對氣候問題作出的“承諾”與改變，以及他們?nèi)绾瓮苿訃鴥?nèi)
政策落地。
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