《上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）日前由上海市人民政府正式印發(fā)?！兑?guī)劃》提出，到2025年，上海將確保碳排放總量達(dá)峰，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好，大氣環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。屆時(shí)， PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在35微克/立方米以下，空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良率穩(wěn)定在85%左右。

據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時(shí)期，上海市污染治理進(jìn)入新階段。PM2.5等傳統(tǒng)污染問題尚未得到根本解決，臭氧、富營(yíng)養(yǎng)化、環(huán)境激素等新型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已逐步凸顯，通過(guò)末端治理改善環(huán)境質(zhì)量的空間進(jìn)一步壓縮，需要更加注重多領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和多污染物協(xié)同控制。部分河道在雨季還存在局部性、間歇性水質(zhì)反復(fù)，城市和自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能亟須提升。

此外，能源消費(fèi)總量持續(xù)走高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較大，以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)尚未根本改變。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理能力和水平仍是主要短板，污水污泥處置能力水平有待提升，固體廢物處置設(shè)施能力不足，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈亟須構(gòu)建。

環(huán)境治理機(jī)制手段亟須創(chuàng)新突破，市場(chǎng)化機(jī)制、社會(huì)化手段不足，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的多元治理體系有待加快構(gòu)建完善。