從市場(chǎng)主體來(lái)看,專(zhuān)業(yè)碳資產(chǎn)公司、金融機(jī)構(gòu)等暫時(shí)未得到碳市場(chǎng)的入場(chǎng)券。梅德文認(rèn)為,碳市場(chǎng)應(yīng)盡快納入非控排企業(yè)等多元化市場(chǎng)主體,不同的市場(chǎng)主體具有不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好、不同的信息來(lái)源、不同的市場(chǎng)預(yù)期,多元化主體加入碳市場(chǎng)之后,才能激發(fā)市場(chǎng)活躍度,促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性,形成一個(gè)合理的市場(chǎng)價(jià)格。
和國(guó)外碳市場(chǎng)同步開(kāi)啟現(xiàn)貨與期貨不同,我國(guó)碳市場(chǎng)的期貨和
衍生品交易尚未開(kāi)啟。在歐盟碳市場(chǎng)交易占比中,85%左右的交易是期貨,8%左右是衍生品,現(xiàn)貨僅占5~6%。碳遠(yuǎn)期、碳期貨等工具可以幫助碳市場(chǎng)產(chǎn)生及時(shí)、真實(shí)、有效的碳價(jià)格信號(hào)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全國(guó)碳市場(chǎng)要提高流動(dòng)性,
碳金融的入場(chǎng)必不可少。
碳資產(chǎn)本身具有金融屬性,碳市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展成為金融市場(chǎng)是必然趨勢(shì)。“但金融是個(gè)放大器,市場(chǎng)中的正面和負(fù)面因素,都會(huì)被放大,要控制風(fēng)險(xiǎn),盡可能發(fā)揮碳金融的正面效應(yīng),需要從打牢基礎(chǔ)做起。如果基礎(chǔ)框架不完善,相關(guān)的技術(shù)
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理體系不健全,更高級(jí)的衍生功能就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。”唐人虎說(shuō),“當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)還處于驗(yàn)證階段,在短期內(nèi)引入期貨容易將制度中不夠完善、存在漏洞的地方放大,反而不利于碳市場(chǎng)的健康發(fā)展,碳市場(chǎng)何時(shí)能夠發(fā)展成為一個(gè)金融市場(chǎng),與當(dāng)下現(xiàn)貨運(yùn)
行情況密切相關(guān),現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展成熟、運(yùn)行穩(wěn)定了,才能逐步上期貨?!?/div>
“期貨交易不宜過(guò)快進(jìn)入市場(chǎng),但也不可太慢,以當(dāng)下的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,全國(guó)碳市場(chǎng)距離具備開(kāi)展期貨交易條件還有較長(zhǎng)的時(shí)間?!泵返挛恼f(shuō)。
此外,另一項(xiàng)重要的交易品種——國(guó)家核證自愿
減排量(
ccer)何時(shí)重啟備受外界關(guān)注。2017年起,CCER項(xiàng)目在試點(diǎn)碳市場(chǎng)暫停核發(fā)。記者在采訪中了解到,CCER機(jī)制有利于可再生能源在碳市場(chǎng)中獲取收益,對(duì)于平價(jià)時(shí)代下的可再生能源投資具有激勵(lì)作用,同時(shí),由于CCER價(jià)格相比配額較低,可降低發(fā)電企業(yè)的履約成本,發(fā)電集團(tuán)普遍具有開(kāi)發(fā)CCER項(xiàng)目的需求。
“CCER是市場(chǎng)主體通過(guò)實(shí)施清潔項(xiàng)目而獲得減排憑證的抵消機(jī)制,可量化企業(yè)的減排努力,促進(jìn)可再生能源綠色投融資,但CCER項(xiàng)目本身并不產(chǎn)生
碳匯,因此這一機(jī)制不可濫用,規(guī)模不宜太大,目前國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)初步限制CCER不得高于其當(dāng)年排放配額的5%,這一比例我個(gè)人認(rèn)為是合適的,”唐人虎說(shuō),“此外,在未來(lái)需要盡快加強(qiáng)CCER與綠證機(jī)制的銜接,否則容易造成一個(gè)清潔項(xiàng)目在多個(gè)
政策中重復(fù)受益?!?/div>
全國(guó)碳市場(chǎng)開(kāi)啟后,試點(diǎn)碳市場(chǎng)何去何從?目前,在一段時(shí)間內(nèi),地方試點(diǎn)市場(chǎng)仍將與全國(guó)碳市場(chǎng)并存。唐人虎認(rèn)為,碳市場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程,區(qū)域碳市場(chǎng)應(yīng)成為全國(guó)碳市場(chǎng)有益的補(bǔ)充,各自在不同的賽道上創(chuàng)新推進(jìn),區(qū)域碳市場(chǎng)試點(diǎn)的新產(chǎn)品、新模式將為全國(guó)碳市場(chǎng)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn),如在發(fā)展較為成熟的區(qū)域碳市場(chǎng)試點(diǎn)期貨交易等。“尤其是隨著發(fā)電行業(yè)以外的其他行業(yè)逐步進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)后,未來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制將更加復(fù)雜,也必將帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn),如何構(gòu)建更透明、更科學(xué)、更公平的市場(chǎng)機(jī)制,容納更豐富的交易品種,更多元的交易方式,是擺在我們面前最大的挑戰(zhàn)。因此試點(diǎn)碳市場(chǎng)在一段時(shí)間內(nèi)仍然有存在的必要,區(qū)域碳市場(chǎng)和全國(guó)碳市場(chǎng)的關(guān)系是持久并存的,切忌忽視現(xiàn)有的系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),重新設(shè)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行體系。”唐人虎說(shuō)。