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“碳干涉”,一般指國際關(guān)系行為體試圖定義
碳中和的責任分工與行動標準,并據(jù)此對他國的政治決策、產(chǎn)業(yè)行動實施單邊干預。當前,主要是歐美部分發(fā)達國家熱衷于實施選擇性的“碳干涉”,原因主要有三:
其一,歐美發(fā)達國家希望通過主導全球碳
減排議程,謀求全球氣候治理的結(jié)構(gòu)性領(lǐng)導者地位,進而塑造于己有利的權(quán)力結(jié)構(gòu),在全球治理和國際貿(mào)易中獲取更有利位置并攫取更大利益。
其二,歐美發(fā)達國家已經(jīng)完成工業(yè)化進程,并且在國內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)
碳排放達峰,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也已經(jīng)開啟綠色低碳轉(zhuǎn)型多年,形成了大量的綠色發(fā)展和碳排放標準,掌握著大量綠色低碳發(fā)展專利和技術(shù),在其具備實現(xiàn)碳中和條件的前提下,主動明確自身碳中和目標,通過其掌握的全球話語權(quán)不斷強化正當性,在全球范圍內(nèi)形成政治正確的共識,進而占據(jù)道義制高點,然后向全球分攤減排義務(wù),尤其向碳排放規(guī)模較大的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)嫁責任。
最后,美國在經(jīng)歷了特朗普的瘋狂“退群”外交之后,亟需尋求新的議題來轉(zhuǎn)移國際輿論壓力。拜登就職美國總統(tǒng)后立刻啟動重返《巴黎協(xié)定》流程,任命吉娜·麥卡錫為白宮國家氣候顧問、約翰·克里為總統(tǒng)氣候
問題特使,意圖利用二人長期從事氣候治理的國際聲譽迅速重建美國的國際聲譽,并采用先聲奪人、褒己貶人的策略轉(zhuǎn)移國際輿論焦點,提升自身地位,謀求全球氣候治理領(lǐng)導者和國際體系主導者地位。