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專家解讀政府工作報告:實現(xiàn)碳中和或需百萬億,下步怎么走?

2021-3-11 09:24 來源: 澎湃新聞

如何動員社會資本投資碳中和項目?


馬駿:要讓它們能有合理回報。按照目前的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號),總共有211類綠色項目,我認(rèn)為其中大部分項目是有經(jīng)濟(jì)效益的。比如,許多污水處理、固廢、清潔能源等項目是有合理的投資回報的,銀行和綠色債券市場也愿意給這些項目提供融資。

有些綠色低碳項目屬于半公益性的,如某些海綿城市、部分綠化和林業(yè)項目、礦山修復(fù)、土壤修復(fù)等,這些項目或者沒有收入,或者回報率達(dá)不到社會資本的預(yù)期。社會資本不會自動進(jìn)入這些領(lǐng)域。對這些項目,政府可以用許多辦法來吸引社會資本參與,如:政府出部分資金,或者出些便宜甚至是免費的地,或者給與低成本且較長期限的資金,或者提供擔(dān)保,或者將盈利性和公益性項目捆綁,或者提供某種生態(tài)補償機(jī)制,以上辦法亦可多項并舉。

以“碳價”引導(dǎo)資源配置

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