我國(guó)綠色金融體系建設(shè)不斷取得新進(jìn)展
4年來(lái),我國(guó)綠色金融體系從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展,理論
政策和
市場(chǎng)實(shí)踐日益豐富,逐步形成了“四個(gè)有機(jī)結(jié)合”的總體思路,即:服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與有效防范風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮政府完善制度環(huán)境職責(zé)與激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)在動(dòng)能有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化中央政府頂層設(shè)計(jì)職能與發(fā)揮地方政府自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合,立足國(guó)情彰顯中國(guó)特色與引領(lǐng)參與制定國(guó)際規(guī)則有機(jī)結(jié)合。沿著“自上而下”的頂層設(shè)計(jì)和“自下而上”的基層探索兩條發(fā)展主線(xiàn),我國(guó)綠色金融發(fā)展不斷向縱深推進(jìn),構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)體系、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制“四大支柱”,為經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
一是綠色貸款和綠色債券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2020年三季度末,我國(guó)本外幣綠色貸款余額11.55萬(wàn)億元,比年初增長(zhǎng)16.3%,存量規(guī)模居全球首位。截至2020年6月末,我國(guó)綠色債券存量規(guī)模達(dá)1.2萬(wàn)億元,居全球第二位。二是綠色保險(xiǎn)的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮,國(guó)家綠色發(fā)展基金正式成立,ESG投資理念得到越來(lái)越多投資者的認(rèn)同。三是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)按照“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際接軌、清晰可執(zhí)行”的原則穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和五項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作取得階段性進(jìn)展。
浙江、
江西、廣東、
貴州、
甘肅、
新疆六?。▍^(qū))九地綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)蓬勃開(kāi)展,在夯實(shí)綠色金融組織體系和保障政策、豐富綠色金融產(chǎn)品工具和服務(wù)模式、完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大跨省區(qū)和國(guó)際合作、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置機(jī)制等領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力,初步取得一些可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新提供了鮮活案例。
例如,浙江湖州創(chuàng)新性踐行“兩山”理念,通過(guò)試用綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資源轉(zhuǎn)化、有效運(yùn)用金融科技,實(shí)現(xiàn)央地協(xié)同聯(lián)動(dòng),既推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,又較好實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民群眾就業(yè)增收。截至2020年上半年,各試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額超過(guò)2000億元,占試驗(yàn)區(qū)全部貸款余額的12.2%,高于全國(guó)平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)。綠色債券余額近1200億元,同比增長(zhǎng)83%,試驗(yàn)區(qū)綠色項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目2200多個(gè),綠色項(xiàng)目累計(jì)投資超過(guò)1.87萬(wàn)億元。
同時(shí),我國(guó)繼續(xù)借助央行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)、可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)(IPSF)、“一帶一路”等多邊平臺(tái)以及中歐、中英、中法等雙邊平臺(tái)推進(jìn)綠色金融國(guó)際合作,積極向國(guó)際社會(huì)宣傳推介國(guó)內(nèi)政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐。綠色金融成為我國(guó)深度參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融治理的重要領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)綠色金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度、國(guó)際影響力和吸引力也不斷提升。