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國外新能源參與市場的機制及啟示

2020-11-23 12:35 來源: 電價研究前沿 |作者: 唐程輝

國外適應新能源接入的市場機制


      風電、光伏發(fā)電等新能源出力存在一定的隨機性和波動性,隨著新能源發(fā)電占比的不斷提升,國外在市場組織和運營中充分考慮新能源的發(fā)電特性,建立適應新能源接入的市場交易機制。
      一是電量偏差處理機制。
      考慮到新能源自身存在的出力不確定性,相比于常規(guī)能源,新能源在國外電力市場中的偏差處理機制與常規(guī)發(fā)電機組有所不同。
     (1)美國得州電力市場。對常規(guī)機組而言,其出力超出考慮輔助服務調用的基點指令值5%或5MW(取二者中較小值)時,將受到偏差處罰。對風電場的基點指令偏差處罰標準要寬松一些,只在棄風狀態(tài)下風電場出力高于基點指令值10%以上時才予以處罰。
     (2)北歐電力市場。風電企業(yè)要為其在日前現(xiàn)貨市場中的出力預測誤差接受懲罰。在平衡市場中,若不平衡量與系統(tǒng)不平衡量相反,則風電企業(yè)需接受懲罰,按照日前現(xiàn)貨市場價格結算。若不平衡量與系統(tǒng)不平衡量相同,則企業(yè)免受懲罰,按平衡市場出清價格結算。
      二是調峰機制。
      新能源的大規(guī)模并網消納必須依靠電力系統(tǒng)良好的調峰能力。為促進新能源的消納,除鼓勵具有良好調峰能力的機組參與市場外,國外還建立了引導新能源主動參與調峰的市場機制,如新能源發(fā)電機組減出力獎勵、負電價交易制度等。
     (1)愛爾蘭。在電力供應過剩時,如果風電機組減少系統(tǒng)出力,風電機組將通過電力市場獲得獎勵。風電機組獲得的減出力獎勵,能100%覆蓋該機組在電力市場的獲利。
     (2)北歐電力市場。北歐電力交易中心于2009年11月30日推出負電價交易制度,即發(fā)電企業(yè)在電力過剩時繼續(xù)發(fā)電則要向電網公司付費。負電價是以價格手段實現(xiàn)電力供需平衡的一項重要舉措。這就意味著風力發(fā)電企業(yè)如果在電量供大于求時繼續(xù)發(fā)電,就要向電網公司繳納罰款。引入負電價政策以后,包括風力發(fā)電企業(yè)在內的所有發(fā)電商都會對市場供需及時做出反應,自主調節(jié)發(fā)電量,從而大大降低了電力調度機構的系統(tǒng)平衡成本。
      三是調節(jié)性機組投資保障機制。
      國外通過容量市場、稀缺電價機制、補貼機制等為常規(guī)機組建立合理的投資保障機制。調動各類型電源,尤其是靈活性較高的電源投資的積極性,保障電力系統(tǒng)長期的安全可靠運行。
     (1)容量市場。為適應新能源發(fā)電占比的不斷提高,國外通過容量市場收益彌補單獨電能市場收益對投資刺激的不足,為具有間歇特性的新能源提供充足的備用容量,如英國、美國PJM、新英格蘭ISO-NE、紐約ISO-NY和北歐四國等。
     (2)稀缺電價。由于新能源的大量接入,造成批發(fā)電力市場價格降低,常規(guī)機組的收益受到影響。因此,美國ERCOT在實時市場中實行了稀缺定價機制,從而在系統(tǒng)備用低時對常規(guī)機組進行一定的經濟激勵。
      四是跨區(qū)跨國電力交易。
      風電、光伏發(fā)電等新能源出力的隨機性和波動性決定了其必須依靠在更大范圍內的優(yōu)化配置,各國也積極倡導電力的跨區(qū)跨國交易、加強骨干電網和跨國聯(lián)網的建設。
      以北歐電力市場為例,北歐四國的電源結構具有一定的互補性,使得跨國電量交易非常頻繁,丹麥、挪威和瑞典之間交易了大量的清潔能源電力。當?shù)湹娘L電發(fā)電量超出其用電所需,多余的電力就輸送到挪威和瑞典,以幫助這兩個國家節(jié)省用以發(fā)電的水資源。

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