節(jié)能提高能效在生態(tài)文明建設中發(fā)揮出積極作用
黨的十八大以來,各地區(qū)、各部門以習近平生態(tài)文明思想為指引,把
節(jié)能提高能效作為加快推進生態(tài)文明建設的重要抓手,建立能源消費總量和強度雙控制度,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),深入開展全民節(jié)能行動,節(jié)能工作取得重要成就。
一是助力經(jīng)濟由粗放發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。能源利用效率是衡量一個國家和地區(qū)發(fā)展質(zhì)量效益的重要標志。黨的十八大以來,通過落實節(jié)能優(yōu)先方針,我國能效水平明顯提升。2013年—2019年,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降24.6%,累計節(jié)能12.7億噸標準煤,節(jié)能量接近目前京津冀、長三角地區(qū)一年能源消費量之和。我國以年均2.7%的能源消費增長,支撐了年均7%的經(jīng)濟增長,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。作為全球能耗強度降低最迅速的國家之一,我國節(jié)約能源占同時期全球節(jié)能量的一半左右,對促進世界可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是促進能源利用技術由追趕型向引領型加快跨越。黨的十八大以來,通過鼓勵節(jié)能技術、產(chǎn)業(yè)和模式不斷創(chuàng)新發(fā)展,我國能源利用技術實現(xiàn)跨越式進步。燃煤發(fā)電、電解鋁、
水泥等能耗水平進入世界先進行列。節(jié)能建筑全面推廣,綠色建筑技術取得長足進步。綜合
交通運輸體系持續(xù)完善,高速鐵路里程位居世界第一,新能源汽車保有量占世界一半以上。
三是支撐污染防治攻堅戰(zhàn)和應對氣候變化取得明顯成效。黨的十八大以來,通過節(jié)能提高能效,推動重點地區(qū)煤炭消費減量替代,減少二氧化硫、氮氧化物排放近千萬噸,
減排二氧化碳超過27億噸,對從源頭上降低污染物排放負荷和
碳排放強度發(fā)揮了關鍵作用。節(jié)能提高能效不僅節(jié)約了末端治理的大量投資,而且促進了節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為綠色低碳轉(zhuǎn)型奠定了重要的產(chǎn)業(yè)和技術支撐。
四是推動節(jié)能制度和
政策體系不斷完善。黨的十八大以來,我國加快完善節(jié)能政策體系,著力提升制度效能。嚴格節(jié)能目標責任,引導發(fā)展理念和政績觀加快轉(zhuǎn)變。健全節(jié)能標準體系,加快推動重點行業(yè)產(chǎn)品、設備節(jié)能標準全覆蓋。完善價格、稅收、金融政策,激發(fā)各類主體內(nèi)生動力。鼓勵合同能源管理、需求側(cè)管理、用能權(quán)交易試點等
市場化機制,促進能源資源高效配置。