當(dāng)前,我國(guó)在投融資決策過程中應(yīng)考慮潛在的環(huán)境后果,并借鑒“赤道原則”等發(fā)達(dá)國(guó)家通用的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn),將減排降碳納入金融體系的服務(wù)范疇。
一是要支持發(fā)展商業(yè)銀行發(fā)展“綠色信貸”業(yè)務(wù),在貸款政策方面,將低碳產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先扶持項(xiàng)目;在貸款條件方面給予低碳產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠,增加對(duì)中小企業(yè)的減排融資支持,減少并努力消除低碳經(jīng)濟(jì)的融資障礙。目前,商業(yè)銀行運(yùn)作的碳金融服務(wù)產(chǎn)品主要有碳基金理財(cái)產(chǎn)品、能效貸款和碳信托類產(chǎn)品等。在此基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)出臺(tái)相關(guān)措施支持金融機(jī)構(gòu)推出促進(jìn)低碳發(fā)展金融產(chǎn)品,并以此提升我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力,使其能抗御外資金融機(jī)構(gòu)的沖擊,保有對(duì)我國(guó)碳金融市場(chǎng)的控制力。
二是在資本市場(chǎng)上,可嘗試為低碳企業(yè)建立公開發(fā)行和上市的“綠色通道”,優(yōu)先安排具備一定資產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)力量、運(yùn)作規(guī)范的低碳產(chǎn)業(yè)上市,以盡快提高低碳上市公司在資本市場(chǎng)的比重。
三是要利用金融工具,最大限度地放大國(guó)家減排資金投入的效果。“十一五”期間,中央財(cái)政以每年18%的增速加大環(huán)保投入,預(yù)計(jì)將達(dá)到14000億元。在減排資金的投入過程中,若能在低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策的支持下,充分發(fā)揮金融杠桿的作用,利用先進(jìn)的金融工具發(fā)揮國(guó)家投入資金的帶動(dòng)作用,將會(huì)進(jìn)一步激活巨大的節(jié)能減排市場(chǎng),有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。四是要采取有效措施最大限度地規(guī)避低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)低碳技術(shù)的獨(dú)立評(píng)價(jià),完善對(duì)低碳企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估機(jī)制,建立對(duì)減排效果的認(rèn)定機(jī)制等,為金融機(jī)構(gòu)在低碳領(lǐng)域的投資提供依據(jù)、切實(shí)降低投資風(fēng)險(xiǎn)并提高融資收益。(易碳家綜合)