碳金融目前無(wú)統(tǒng)一概念，一般而言，泛指所有服務(wù)于限制溫 室氣體排放的金融活動(dòng)，包括直接投融資、碳指標(biāo)交易和銀行貸款等，其興起源于國(guó)際氣候政策的變化，涉及兩個(gè)具有重大意義的國(guó)際公約——《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》。 為在應(yīng)對(duì)全球氣候變暖方面加強(qiáng)國(guó)際合作，1992年6月召開(kāi)的 聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》)，是全球第一個(gè)為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放和 應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題進(jìn)行國(guó)際合作的基本政策框架，最終目標(biāo) 是將大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對(duì)氣候系統(tǒng)造成危害的水平。

     《公約》奠定了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的法律基礎(chǔ)，具有權(quán)威性、 普遍性和全面性，為后期的碳金融發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

       為進(jìn)一步推動(dòng)《公約》的落實(shí)，1997年12月在日本京都召開(kāi) 的第3次締約方大會(huì)通過(guò)了旨在限制發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放量以 抑制全球變暖的《京都議定書(shū)》，并于2005年2月16日生效?！毒┒?議定書(shū)》對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限做出了規(guī)定，并建 立了減排溫室氣體的三個(gè)靈活合作機(jī)制 ——國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制（IET）、清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）和聯(lián)合履行機(jī)制（JI）。溫室氣體 排放標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限的規(guī)定及合作機(jī)制的建立，為金融機(jī)構(gòu)參與碳排 放交易提供了機(jī)遇和條件，最終催生了全球碳金融政策的出臺(tái)、 相關(guān)交易的活躍及發(fā)展。（完）