張燕生：在甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)占比高達72.5％，傳統(tǒng)資源性產(chǎn)業(yè)也占據(jù)明顯的主導地位。而在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，甘肅相對起步較晚，規(guī)模也比較小。這種情況下，怎么發(fā)揮創(chuàng)新的拉動作用？

王三運：甘肅的創(chuàng)新將從五個方面著力。

首先是換腦。一要從思想根基上丟掉“幻想”，不要幻想經(jīng)濟新常態(tài)早晚會過去、經(jīng)濟下行只是周期性變化或波動，也不要幻想舊的發(fā)展模式會卷土重來。各級干部要丟掉幻想，主動自覺適應新環(huán)境。

二要做好兩個“消除”。消除觀望態(tài)度，形成先人一步的思維；消除畏難情緒。

三要堅持三個“放下”。放下速度情結(jié)。改革開放以來，很多干部都非?？粗匕l(fā)展速度，你追我趕相互攀比。到現(xiàn)在有些人在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時還是把發(fā)展速度看得很重。我認為，要真正放下、堅決放下。放下路徑依賴。過去完全靠消費、投資、外需這“三駕馬車”拉動增長的路徑不可持續(xù)，要下定決心放下依賴，鍛造新能力。放下速勝心態(tài)。

第二是夯基。在區(qū)位不占絕對優(yōu)勢的情況下，甘肅要實現(xiàn)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，需要借助外力，這就必須夯實基礎，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和開放環(huán)境。

第三是造血。甘肅有八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括石油化工、有色冶金、新型煤化工、先進裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工等。通過運用全新的管理體制、發(fā)展方式和技術設備等，對其中有優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行重點改造提升，讓它們成為甘肅發(fā)展重大支撐點。

第四是育種。即全力以赴培育打造戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。無論一產(chǎn)、二產(chǎn)還是三產(chǎn)，我們都從中尋找戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的著力點和支撐點。近期發(fā)布的《中國制造2025甘肅行動綱要》提出，加快推進新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、信息技術、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、公共安全產(chǎn)業(yè)等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最后是搭臺。甘肅要搭幾個平臺，歸結(jié)起來就是“一個龍頭、四個集群、一批戰(zhàn)略支點”。

“一個龍頭”，指蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)。蘭州和白銀作為創(chuàng)新的重點區(qū)域，集中了全省約80%的大專院校、科研單位和人才。目前我們已經(jīng)與上海張江高新區(qū)建立了合作機制，通過外力幫助和自身努力，把這個區(qū)域作為創(chuàng)新主體的作用充分發(fā)揮出來。

“四個集群”，指重點支持蘭白、天水、金武、酒嘉4個高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設。

“一批戰(zhàn)略支點”，國家在甘肅批復了多個試點，包括國家創(chuàng)新型試點城市蘭州、3大國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)（敦煌、蘭州新區(qū)、天水市秦州區(qū)）、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地張掖市，等等。我們將這些試點作為創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略支點來打造，逐漸輻射全省。

張燕生：從過去的簡單模仿要走向自主創(chuàng)新，是一個大跨度、全方位的轉(zhuǎn)變，核心還是落實。創(chuàng)新驅(qū)動的落實要靠改革來推動，比如提高普惠性財稅政策支持力度；科技成果轉(zhuǎn)化要打破行政壁壘等，這些軟環(huán)境的結(jié)構(gòu)性改革都要提上重要議事日程。

 

漢族，1952年12月生，山東單縣人。中央黨校研究生學歷，政治學專業(yè)。現(xiàn)任甘肅省委書記、省人大常委會主任。

曾任貴州省委常委、貴陽市委書記，貴州省委副書記，四川省委副書記，福建省委副書記，安徽省委副書記，安徽省委副書記、省長。

 

漢族，1955年3月生。華中科技大學經(jīng)濟學碩士?，F(xiàn)任國家發(fā)改委學術委員會秘書長、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員、博士生導師。曾任國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長。