當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新常態(tài)，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)和可持續(xù)性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由資源和要素投入型的粗放擴(kuò)張?jiān)鲩L(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型內(nèi)涵提高的增長(zhǎng)路徑。要進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求，就要加快推進(jìn)改革，建立和形成促進(jìn)低碳發(fā)展的體制和機(jī)制。

一是切實(shí)將應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家和省市發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家和各省市都實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，完善應(yīng)對(duì)氣候變化治理體系，提升適應(yīng)和減緩氣候變化的能力；在國(guó)家和各省市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃中，制定控制二氧化碳排放的約束性目標(biāo)，加快推進(jìn)能源革命的各項(xiàng)改革措施，強(qiáng)化各級(jí)政府節(jié)能和減排二氧化碳的目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)公眾廣泛參與。

二是進(jìn)一步創(chuàng)新低碳發(fā)展模式。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抑制高能耗、高污染、高排放原材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品出口，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系；改革和完善促進(jìn)低碳發(fā)展的財(cái)稅金融政策體系、能源產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和資源環(huán)境稅費(fèi)制度，加強(qiáng)能源市場(chǎng)機(jī)制改革，逐步取消對(duì)化石能源補(bǔ)貼，激勵(lì)可再生能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在全國(guó)碳排放交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)；以市場(chǎng)機(jī)制體現(xiàn)碳排放空間和配額的緊缺資源和生產(chǎn)要素價(jià)值，引導(dǎo)企業(yè)投資導(dǎo)向，吸引社會(huì)資金投向節(jié)能和可再生能源產(chǎn)業(yè)；倡導(dǎo)低碳生活方式和消費(fèi)方式，強(qiáng)化建筑、交通部門的能效和排放標(biāo)準(zhǔn)，抑制不合理能源需求，探索中國(guó)特色的低碳城鎮(zhèn)化道路。

三是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際合作。積極參與全球氣候治理進(jìn)程，爭(zhēng)取在全球氣候制度設(shè)計(jì)方面的話語(yǔ)權(quán)，統(tǒng)籌考慮各種雙多邊渠道下關(guān)于氣候變化問(wèn)題的討論。大力推進(jìn)氣候變化南南合作，幫助其他發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，為推動(dòng)全球綠色低碳發(fā)展和增強(qiáng)氣候適應(yīng)力做出貢獻(xiàn)。