在碳排放交易市場建立上，國家政策一直在不斷加碼。

2014年12月，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于逐步建立全國碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制的通知》，明確提出建立全國碳排放總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制的總體部署和要求。同時(shí)，組織專家結(jié)合“十三五”碳排放強(qiáng)度目標(biāo)下降分解，對(duì)我國開展碳排放權(quán)交易的覆蓋范圍、國家和地方總量設(shè)定以及配額分配等問題開展研究。

2015年1月，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展下一階段省級(jí)溫室氣體清單編制工作的通知》、《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)的通知》，大力推進(jìn)各省、自治區(qū)、直轄市開展重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放報(bào)告工作。

今年3月，國家發(fā)改委氣候司組織專家對(duì)全國各地2005年和2010年溫室氣體清單進(jìn)行了聯(lián)審，同時(shí)部署地方啟動(dòng)編制2012年和2014年溫室氣體清單，建立長效工作機(jī)制，提供保障措施，將清單編制工作常態(tài)化，為實(shí)施總量控制制度和分解落實(shí)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，本月末，中國將宣布41萬億的減排計(jì)劃，2015年將是低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2020年以后將發(fā)生實(shí)時(shí)性變化。