決心補齊最短短板
上月初,中國首次以中共中央、國務(wù)院名義印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,這是就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專題部署的第一個文件,是對中共十八大及中央全會頂層設(shè)計和總體部署的時間表和路線圖的落實。
《意見》明確了總體要求、目標愿景、重點任務(wù)和制度體系,其中,首次明確提出了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的“五化協(xié)同”。
中國曾以國務(wù)院的名義于1990年、1996年、2006年印發(fā)3個關(guān)于加強“環(huán)境保護”的決定。在級別上,國務(wù)院的《決定》低于中共中央、國務(wù)院的《意見》。更重要的是,“生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)涵要遠遠深于“環(huán)境保護”的要求,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、綜合性和系統(tǒng)性。
國家發(fā)改委主任徐紹史表示,生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,是一項全面而系統(tǒng)的工程,是一場全方位、系統(tǒng)性的綠色變革。
當前,中國的生態(tài)文明建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。決策者將其稱為實現(xiàn)全面建成小康社會的最短短板。“全面建成小康社會”被確定為中共建黨100周年時完成的歷史目標。
執(zhí)政黨和政府下定決心扭轉(zhuǎn)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的狀況,力爭到2020年使生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。
最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平最近一次引人注目的國內(nèi)考察又突出說明中國對生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。
習(xí)近平上周三在
浙江召開華東7省市黨委主要負責(zé)人座談會,聽取對“十三五”時期(2016年-2020年)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。他強調(diào),協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展既是理念又是舉措,務(wù)必
政策到位、落實到位。
清華大學(xué)教授、中國國情
問題研究專家胡鞍鋼說,“十三五”規(guī)劃將是中國第一個通篇貫穿綠色發(fā)展理念與舉措的五年規(guī)劃,將是中國第一個以生態(tài)文明為主基調(diào)的五年規(guī)劃。
中國計劃全面提升全民生態(tài)文明意識,使生態(tài)文明成為社會主流價值觀。
環(huán)保部去年2月公布的全國首份生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告顯示,中國公眾對建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略目標高度認同,78%的被調(diào)查者認為這是每個人的事,99.5%的人選擇了積極參與。
今年3月,中國環(huán)保部宣布,“綠色GDP”核算2.0研究項目已經(jīng)啟動,旨在全面客觀反映中國經(jīng)濟活動的“環(huán)境代價”。
“綠色GDP”最早由聯(lián)合國統(tǒng)計署提出。2006年,原國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局曾發(fā)布《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》,這是中國第一份經(jīng)環(huán)境污染損失調(diào)整的GDP核算研究報告。