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綠色新常態(tài):中國碳減排的市場化之道

2015-5-12 11:38 來源: 人民網(wǎng)

7地試點交易冷熱不均 湖北試點交易量占全國55%

“根本上來說還是各地制度設(shè)計理念上的差異導(dǎo)致了成交量上的截然不同”

目前全國7個試點中交易量最大的是湖北試點,湖北碳排放權(quán)交易2014年4月上線啟動,至今剛好運行一周年。

湖北碳排放權(quán)交易中心副總經(jīng)理張杲向人民金融介紹,截至2015年3月31日,湖北碳市場總成交量1186萬噸(公開拍賣200萬噸、協(xié)議轉(zhuǎn)讓150萬噸,協(xié)商議價轉(zhuǎn)讓836萬噸),交易總額2.7億元。二級市場上,協(xié)商議價交易總額2億元,占全國的32%;累計日均成交量為3.4萬噸,占全國的55%。

齊紹洲向人民金融解釋,湖北碳排放權(quán)交易火熱一方面原因是配額偏緊,控排企業(yè)免費獲得的初始配額為2009-2011年平均排放量的基礎(chǔ)上乘以0.9192再乘以70%,而湖北省近年正值高速增長時期,用5年前的排放數(shù)據(jù)去計算配額就更顯得不夠用;另一方面原因是湖北試點是唯一一個允許機構(gòu)投資者參與一級市場公開競價的試點,直接帶活了一級市場交易。此外,二級市場允許符合條件的個人投資者參與,市場信息公開透明,再加上碳金融創(chuàng)新,共同讓湖北碳排放權(quán)交易量占據(jù)了全國半壁江山。

據(jù)有關(guān)專家分析,各地制度設(shè)計理念上的差異導(dǎo)致了成交量上的截然不同北京上海廣東等試點在制度設(shè)計上偏向政府控制,期初政府發(fā)放配額、期末政府回收配額、達到控排企業(yè)有償排放二氧化碳即可,不看重二級市場交易。而湖北試點則趨向于完全讓市場主導(dǎo),通過二級市場形成價格去激勵企業(yè)減排創(chuàng)收。

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