碳排放交易是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制，也是發(fā)達(dá)國(guó)家在減排方面作出的積極表率。碳排放交易制度目前已成為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要政策工具，它同時(shí)也是環(huán)境公共治理框架的一部分。根據(jù)測(cè)算，過(guò)去4年間，全球碳交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)每年500億歐元。到2020年，全球碳交易總額有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元，并將超過(guò)石油市場(chǎng)，成為世界第一大交易市場(chǎng)。

為落實(shí)我國(guó)2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，《“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出了“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”。這是中國(guó)政府首次在正式文件中提出建立中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)。

當(dāng)前，我國(guó)面臨著巨大的節(jié)能減排壓力，而碳排放交易恰恰能為完成減排任務(wù)提供低成本、高效率的市場(chǎng)化機(jī)制。因此，中國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)前景值得期待?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要發(fā)展環(huán)保市場(chǎng)，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推行環(huán)境污染第三方治理。隨著生態(tài)文明制度建設(shè)的推進(jìn)，以及市場(chǎng)機(jī)制的引入，碳排放權(quán)的交易市場(chǎng)空間將繼續(xù)擴(kuò)大。

盡管國(guó)家只批準(zhǔn)了7省市試點(diǎn)，但是其他省市進(jìn)行碳排放權(quán)交易嘗試的大門(mén)也并未關(guān)閉。一些地方即使沒(méi)有列入國(guó)家碳交易試點(diǎn)的范圍，也可以在省內(nèi)進(jìn)行碳排放交易。只有各省先行先試，未來(lái)才能在全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)建成后，進(jìn)行跨省以及全國(guó)大范圍的交易。透過(guò)碳排放交易的“市場(chǎng)版圖”我們可以看到，碳排放交易不僅蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力，而且能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)形成促進(jìn)節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。雖然目前國(guó)內(nèi)碳交易量規(guī)模有限，但巨大的減排空間意味著國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)潛力無(wú)限。

盡管我國(guó)的碳排放交易起步相對(duì)較晚，但“中國(guó)隊(duì)”正在跑步入場(chǎng)。國(guó)際碳排放權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展水平比國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”為發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)利用國(guó)際先進(jìn)的碳交易機(jī)制獲取減排利益提供了可能。我國(guó)碳排放交易試點(diǎn)必須充分利用這一有利條件，加強(qiáng)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目建設(shè)，讓更多的核證減排項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)際碳交易市場(chǎng)。隨著我國(guó)碳排放權(quán)交易“市場(chǎng)版圖”的逐步擴(kuò)大，中國(guó)碳交易市場(chǎng)將漸行漸近，綠金時(shí)代就此開(kāi)啟。