（二）在本省行政區(qū)域內(nèi)，納入碳排放配額管理企業(yè)組織邊界范圍外產(chǎn)生；與本省簽署了碳市場合作協(xié)議的省市，經(jīng)國家發(fā)改委備案的減排量可以用于抵消，年度用于抵消的減排量不高于5萬噸；

（三）非大、中型水電類項(xiàng)目產(chǎn)生；

（四）在本省注冊登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。

我們先來扒一扒目前已經(jīng)簽發(fā)的CCER項(xiàng)目有哪些。

截止4月17日，國家發(fā)改委一共組織3次減排量備案上會，其中前兩批項(xiàng)目減排量已經(jīng)獲得簽發(fā)，兩批共計(jì)26個(gè)項(xiàng)目，簽發(fā)量約1370萬噸，不過目前中國自愿減排交易信息平臺“減排量備案”欄中僅掛出24個(gè)項(xiàng)目信息，2個(gè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目的簽發(fā)信息暫未公布。

地域

湖北碳市場要求用于抵消的CCER項(xiàng)目必須在本省行政區(qū)域內(nèi)或與湖北簽署了碳市場合作協(xié)議的省市。目前已簽發(fā)26個(gè)項(xiàng)目中位于湖北境內(nèi)的項(xiàng)目數(shù)為零，因此這26個(gè)項(xiàng)目無法進(jìn)入湖北碳市場，但第三、四批簽發(fā)的項(xiàng)目中可能會有位于湖北境內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)入碳市場。

2014年4月2日，湖北碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)儀式上，湖北省與山西、安徽、江西、廣東等省份簽訂了碳排放權(quán)交易跨區(qū)域合作交流框架協(xié)議。26個(gè)項(xiàng)目中，山西0個(gè)，安徽1個(gè)，江西0個(gè)，廣東0個(gè)，但第三、四批簽發(fā)的項(xiàng)目中有可能會有以上四省的項(xiàng)目進(jìn)入湖北碳市場。

時(shí)間

未備案減排量按不高于項(xiàng)目有效計(jì)入期（2013年1月1日-2015年5月31日）內(nèi)減排量60%的比例用于抵消，此條件類似與北京碳市場對林業(yè)碳匯預(yù)簽發(fā)60%的減排量類似，但范圍更廣。截止4月17日，來自湖北境內(nèi)已經(jīng)國家發(fā)改委備案的項(xiàng)目有22個(gè)，項(xiàng)目類型包括風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電，預(yù)計(jì)年減排量約242萬噸。

類型

大、中型水電類項(xiàng)目不可以用作抵消，目前中國自愿減排交易信息平臺中，位于湖北境內(nèi)的水電項(xiàng)目共有8個(gè)，這些水電項(xiàng)目有大中型項(xiàng)目，也有小型項(xiàng)目，未來只有小型水電有可能進(jìn)入到湖北碳市場。

短評：與其他試點(diǎn)一樣，湖北對進(jìn)入碳市場的CCER項(xiàng)目也做了種種限制，但政策更加靈活，尤其是允許使用一定比例的未簽發(fā)減排量進(jìn)行履約，可能會進(jìn)一步提高湖北碳市場的流動(dòng)性和活躍度。