廣東省珠海市環(huán)境宜居委員會(huì)日前首次對(duì)外公布全市各區(qū)的生態(tài)環(huán)境指數(shù),珠海由此成為全國(guó)首個(gè)以區(qū)為單位每周發(fā)布生態(tài)環(huán)境指數(shù)的城市。
生態(tài)環(huán)境指數(shù)的發(fā)布,是落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》信息公開(kāi)和公眾參與相關(guān)要求的重要舉措,通過(guò)進(jìn)一步豐富、充實(shí)環(huán)境信息公開(kāi)的方式和內(nèi)容,可以使群眾更及時(shí)、直觀(guān)、詳細(xì)地了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況,營(yíng)造共建共享、全民參與的大環(huán)保局面。同時(shí),以行政區(qū)(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))為單位發(fā)布生態(tài)環(huán)境指數(shù),也有助于落實(shí)環(huán)境質(zhì)量屬地責(zé)任。通過(guò)將生態(tài)環(huán)境指數(shù)納入地方考核問(wèn)責(zé)并建立相應(yīng)工作機(jī)制,促使各區(qū)及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保薄弱環(huán)節(jié),從而為地方黨委政府及時(shí)部署、開(kāi)展相應(yīng)工作提供決策參考,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
與當(dāng)前公開(kāi)的環(huán)境質(zhì)量信息有何區(qū)別?
珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)由環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所提供技術(shù)支撐,之后每周對(duì)外公布,評(píng)價(jià)結(jié)果包括環(huán)境空氣指數(shù)、水環(huán)境指數(shù)、公眾投訴指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)(綜合)、生態(tài)環(huán)境提示等信息。生態(tài)環(huán)境指數(shù)測(cè)評(píng)得分在100分以上(優(yōu)秀)、85至100分之間(良好)、70至85分之間(平穩(wěn))、70分以下(預(yù)警)者,分別以綠、藍(lán)、橙、紅4色標(biāo)示。
每周對(duì)外發(fā)布綜合生態(tài)環(huán)境狀況量化指數(shù),有別于以往環(huán)境空氣或水環(huán)境等單項(xiàng)環(huán)境因子信息公開(kāi)的方式。
從內(nèi)涵上看,珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)是以環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、自然生態(tài)等與群眾感受最密切、影響最直接的可測(cè)量指標(biāo)為基礎(chǔ),通過(guò)一定的方法予以計(jì)算得到的評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況與趨勢(shì)的綜合性指數(shù)。雖然測(cè)評(píng)所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于目前相關(guān)部門(mén)公布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、自然生態(tài)等信息,但測(cè)評(píng)結(jié)果綜合評(píng)價(jià)了區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量總體狀況,反映了區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境宜居水平,而不僅是環(huán)境空氣或者水環(huán)境等單項(xiàng)環(huán)境因子的情況。
從范圍上看,生態(tài)環(huán)境指數(shù)的測(cè)評(píng)強(qiáng)調(diào)了屬地負(fù)責(zé)的原則。測(cè)評(píng)對(duì)象包括全市3個(gè)行政區(qū)(香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū))和5個(gè)功能區(qū)(橫琴新區(qū)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、保稅區(qū))。
從周期上看,珠海市生態(tài)環(huán)境指數(shù)實(shí)行每周發(fā)布,每周一將上一周的測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行發(fā)布。當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)除了環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了日?qǐng)?bào)之外,其余信息一般采用月報(bào)或年報(bào)的形式。生態(tài)環(huán)境指數(shù)按周發(fā)布,縮短了信息的公開(kāi)周期,一定程度上提高了環(huán)境質(zhì)量信息的實(shí)效性,豐富了環(huán)境信息公開(kāi)的內(nèi)容。