支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年快速發(fā)展的勞動(dòng)力、土地、資源、環(huán)境等傳統(tǒng)要素供求關(guān)系日益趨緊。目前人口處于低增長(zhǎng)率水平，農(nóng)村勞動(dòng)力供給不足問(wèn)題顯現(xiàn)，人口老齡化加快，勞動(dòng)力市場(chǎng)達(dá)到劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，環(huán)境承載接近或已經(jīng)達(dá)到臨界狀態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)正在減弱。

目前，基于廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際垂直分工格局驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代基本結(jié)束，低成本比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生轉(zhuǎn)化，技能結(jié)構(gòu)矛盾將進(jìn)一步凸顯。2014年我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)同比增長(zhǎng)12.3%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高4個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)良好勢(shì)頭。筆者認(rèn)為，新常態(tài)穩(wěn)定固化的最重要標(biāo)志和本質(zhì)特征就是結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力基本形成。這絕不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的，主要取決于改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠增質(zhì)不增量、深挖產(chǎn)品附加值、提升競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，而非傳統(tǒng)擴(kuò)張建廠的規(guī)模型粗放增長(zhǎng)。

未來(lái)，人力資本的積累和素質(zhì)提升將成為中心工作，人力資本質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步等知識(shí)經(jīng)濟(jì)因素加強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。預(yù)計(jì)“十三五”時(shí)期，將加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度，培育新的比較優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率顯著提高，降低污染物排放強(qiáng)度。經(jīng)濟(jì)年均增速6.6%，其中全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)3%（目前為1.83%），對(duì)GDP貢獻(xiàn)度達(dá)到45%，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮污染物排放量強(qiáng)度分別下降40%左右。